（德國之聲中文網）菲律賓總統杜特蒂已經結束了他3年來的第5次中國之行。一方面，因為菲律賓和中國在南中國海上的領土領海爭端，杜特蒂在國內面臨必須要向中國表現出強硬態度的壓力。另一方面，面對中國這個如今在亞洲地區佔主導地位的經濟體，他不得不為了經濟上的考量在一定程度上"討好中國"。
習近平也知道這一點，所以在此次和杜特蒂会晤時再次明確強調，北京政府不會承認國際法庭有關南中國海主權為題的仲裁決議。中國聲稱對幾乎整個南中國海海域擁有主權，同時海域附近包括菲律賓、越南和馬來西亞在內的諸多國家以並不認同中國的主張。
到目前為止，杜特蒂对和中國的南中國海主權問題衝突是能躲就躲，能不說就不說。隨著國內給他的壓力越來越大，在此次和習近平會晤時這位以"大嘴"著稱的菲律賓總統向習近平提及了相關問題。
隨著撞船事件頻發 菲律賓國內的反華情緒不斷高漲（資料圖片）圖片來源： Getty Images/E. Acayan 爭議不影響合作
杜特蒂的發言人在訪問結束後表示，杜特蒂访華期間告訴習近平，雖然中國拒絕接受海牙國際法庭2016年針對南中國海主權問題做出的國際仲裁，但這一仲裁結果是"最終、有約束力，並且不可挑戰的"。
他同時也透露："作為回應，習近平重申了中國政府不承認仲裁結果，不會改變立場的態度。"
杜特蒂的發言人還表示，雖然兩國總統對相關事宜存在分歧，但雙方都認為不應該讓分歧破壞兩國之間的友好關係。
本著這種精神，杜特蒂在與習近平會晤期間表示兩國可以共同開采南中國海海域資源。同時兩國領導人都認可了自我約束以及維護航海自由的重要性。習近平對杜特蒂的建議予以了積極的回應，路透社報導稱，習近平表示，如果雙方能夠妥善處理主權爭議，中國和菲律賓在共同開發南中國海石油和天然氣資源方面能"邁出一大步"。
路透社報導指出，這在現實中可能是非常複雜和敏感的問題。比如說今年六月發生中國和菲律賓船隻相撞事故的Reed Bank（中方稱禮樂灘），蘊含著南中國海地區大量的石油和天然氣資源。兩個國家都聲稱對該地區擁有主權。但依據海牙國際法庭的仲裁結果，馬尼拉是唯一對這一海域擁有資源開采權的一方。
其實中國在南中國海領域早就邁出了不止"一大步"。專業人士向路透社表示，杜特蒂迄今不願意在南中國海主權爭議問題上施壓，爭取國際社會支持的做法已經讓中國能夠進一步鞏固地區內的海上實力，並在人工島上進一步擴大軍事化的進程。
最近發布的衛星圖像顯示，中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大，工程進展迅速。普遍認為，人工島嶼上建有多個軍事設施。
圖片來源： CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示，中國在存在主權爭議的永暑礁（Fiery Cross Riff）修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上，該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較，中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
這張衛星圖片是2015年11月拍攝的，人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉，島嶼上已經設有一個直升機停機坪，一個300米長的碼頭，還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁（South Johnson Reef）進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到，島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議（AMTI）表示，島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
從2016年年初，在斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱為南沙群島)之內的美濟礁（Mischief Reef）附近，中國也開始大興土木。專家推測，美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
南熏礁（Gaven-Riff）的人工島工程始於2014年，施工速度很快，已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖，一座人工新島赫然成形。
根據亞洲海事透明倡議，自2003年起，中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示，島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石，倒在淺灘上，砂會聚集至高水位線以上，之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後，島嶼周邊工人要建立壁壘，防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求，而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道，每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程，美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為，其對南中國海擁有「歷史性權利」。
華盛頓擔心，中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程，但北京對此表示拒絕。
菲律賓政府表示，中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且，珊瑚礁系統因此遭到破壞，導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
"戰略上的羅曼關係"
所以說，杜特蒂和北京的關係是一種"戰略上的羅曼關係"，菲律賓政治分析專家海達裡安（Richard Heydarian）在《南華早報》上發表的一篇評論文章中如是說。他認為，儘管兩國的關係發生了翻天覆地的變化。但杜特蒂其實依然頑固的堅持與中國這個亞洲的主宰國家實現和解。
海達裡安認為，隨著杜特蒂进入執政期的晚年，他更希望和中國達成協議，將兩國的命運連結在一起，甚至超過他的任期。他指出，此次杜特蒂在釣魚台國賓館和習近平的會晤已經是兩人的第八次會晤。與其相對照的是，杜特蒂在其任職的第四年裡，還沒有訪問過美國以及其它任何一個主要西方世界國家的首都。同時，美國認為菲律賓不僅僅是一個條約上的盟友，而是"非北約的主要盟友"。
針對今年6月南中國海的中菲撞船事件，海達裡安指出在菲律賓反華情緒高漲的背景下，北京當局轉達了中國船主對菲律賓漁民的歉意。廣東漁業互保協會在一封信函中表示為發生的事件"深感歉意" 同時向菲律賓漁民表示"深切的同情"。海達裡安，中國官方已經表示願意為撞船事件進行民事賠償。
任琛（綜合報導）
