4月10日，泰國親前總理他信的反獨裁民主聯盟(反獨聯)近萬名抗議者聚集在東協峰會主會場門口示威。示威者身穿紅衫，成功突破泰國警方在會場外圍設立的四道重警戒線。一位抗議活動的帶頭者表示："我們努力控制住局面，避免出現暴力行為，但是有可能到了一定的時候就很難控制局面了。這麼多人參加抗議，很難控制。我們只想發表演說。"

4月8日，他信的"反獨聯"組織了號稱10萬名"紅衫軍"，在泰國首都曼谷的總理府周圍進行示威，要求總理阿披實24小時內解散議會並辭職。泰國總理阿披實4月9日表示在電視採訪中態度強硬，拒絕了對他的辭職要求。他說："我相信，在這種情況下解散議會是不合適的。如果現在重新大選，不大可能會產生一個民主結果。"

泰國負責安全事務的副總理素貼‧特素班10日中午在峰會會場表示，東道主泰國不會因為抗議活動干擾而取消這次會議，東協與對話國系列峰會將按計劃如期進行。他說："峰會將繼續進行。我們正在努力同抗議者進行談判，讓他們明白本次峰會對泰國有益。"他還表示，如果與示威者談判無效，當局將動用"所有必要的手段"來為參加峰會的各國領導人開路。

目前流亡在國外一個匿名地點的泰國前總理他信在4月9日通過網路影片向他的支持者發表了講話。他說："我呼籲曼谷的人民加入我們的行列，幫助民主取得勝利。"

總計將有16個亞洲國家的領導人前來帕塔亞參加峰會。除10個東協成員國外，中國、日本、韓國、印度、澳洲和新西蘭等6個對話夥伴國也將出席峰會。印度總理辛格因為籌備本國大選不能親自出席，而是派了印度商業部長與會。

與會各國代表主要討論亞洲地區對世界金融與經濟危機的應對措施。世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國和亞洲發展銀行都派高級代表出席會議。本次會議是繼20國集團領導人倫敦金融峰會後，在亞洲召開的重要區域合作會議，會議將討論倫敦G20峰會的一些後續議題，例如如何加強對金融機構的監管。會議還將討該地區的貿易、食品與能源安全以及自然災害的危機管理等。東亞和東南亞地區是當前全球經濟與金融危機中唯一還能閃爍亮點的經濟區，因此這次峰會也備受世界經濟觀察家的關注。

峰會開始前，東協成員國已就成立一個額度為1200億美元的區域外匯儲備庫達成協議。該外匯儲備機制是在10年前亞洲經濟危機時建立的，又被成為"清邁倡議"。據悉，中國和日本已經暗示將為該緊急基金提供大部分資金。

中國總理溫家寶將在峰會期間，出席一系列會議，如第十二次中國與東協(10+1)領導人會議、第十二次東協與中日韓(10+3)領導人會議、第四屆東亞峰會和中日韓領導人早餐會等。中國與東協的自貿區協議的簽署問題，將也是會議的一個熱點話題。2002年的東協與中國的10加1峰會上，中國與東協計劃最晚到2010年簽署建立世界上迄今為止最大的自由貿易區的協議。東南亞國家的經濟對出口貿易有很大依賴，在當前的世界貿易陷入困境的時刻，這一協議對該地區與中國這個最大貿易夥伴的貿易，將產生積極推動作用。溫家寶是否會在與日韓領導人會談時談及日前北韓試射火箭的問題，外界尚不得而知。

作者：瀟陽

責編：達揚