（德國之聲中文網）在一片抗議和示威聲中，東協峰會在菲律賓首都馬尼拉拉開了序幕。美國總統川普也以嘉賓身份出席本次峰會，這是他歷時兩周亞洲之行的最後一站。周一數千人走上街頭，抗議美國總統到訪。警方動用催淚瓦斯，試圖驅散示威者。

東協峰會東道主菲律賓總統羅德裡格‧杜特蒂（Rodrigo Duterte）呼籲與會者，在打擊國際恐怖主義和毒品犯罪方面保持團結。他表示，恐怖主義威脅著該地區的和平和穩定，而毒品交易則威脅著"我們社會的基礎"。杜特蒂在菲律宾以极其殘酷的手段打擊毒品犯罪，引起廣泛爭議，迄今為止，已有數千人在這場行動中喪生。杜特蒂自己曾说过“会親自動手殺死毒販」。

 

在德國外交協會從事東亞研究的本特‧伯格（Bernt Berger）在馬尼拉觀摩本次峰會的後表示：「在本次峰會上，大家可以得到一個印象，那就是中國在該地區的影響力要大過美國，而該地區在經濟上已經對中國有了很大的依賴性。目前一個尚待回答的問題是，東協應當如何解決成員國對中國的經濟依賴問題，又應當如何更好地加強同美國、歐盟和日本的關係。與此同時，日本、印度、澳洲以及美國共同应对中國競爭的努力也應得到東協的關注，以免上述四國的合作對東協相關成員國產生負面影響。」

峰會期間，與會者之間也會舉行一系列雙邊會談，其中包括杜特蒂與特朗普的会谈。會談後舉行的短暫記者會上，川普总統說，他同「杜特蒂之間結成了非常好的關係」，並拒絕回答記者提出的「是否涉及人權議題」。

白宮新聞發布稱，美菲兩國領導人就「伊斯蘭國」、非法販毒以及貿易問題進行了40分鐘的交談。白宮首席新聞官桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）說，他們在談到制止非法緝毒時「短暫」談及人權問題，但她沒有說，川普对杜特蒂的做法是否持批评立場。

不過，菲律賓方面對美菲峰會則是另一番描述。杜特蒂的發言人羅逵（Harry Roque）說，他們的談話沒有涉及人權，也沒有提到法外殺戮的問題。他們就緝毒進行了長時間討論，多半時間是杜特蒂在介紹。

東協峰會召開的同時，示威者高喊反美口號，並高舉一具帶有納粹標示的川普模型。除美國總統川普之外，還有其他一些國家領導人也專程前來馬尼來，其中包括俄羅斯總理梅德韋傑夫以及聯合國秘書長安東尼奧‧古特雷斯。今年是東協成立五十周年庆典，各國領導人是前來祝賀的。

閉會聲明草案中，東協各國領導人對北韓核危機"深表憂慮"，並敦促北韓領導人金正恩放棄其核武及導彈計劃，並遵守聯合國安理會的相關決議。

本次東協峰會上另一個棘手的問題是，東協有關國家同中國在南中國海域的領海

糾紛。東協期能夠盡快開始同中國就制定南海行為準則開始談判。東協聲明中稱："避免誤判，避免緊張關係升級，這符合我們各方的利益。"

中國幾乎對整個南中國海域提出領土主張，並在一些島礁附近填海造田製造人工島，修建軍事設施。這一海域不僅漁產及礦產資源豐富，而且還是重要的海上通道。華盛頓堅持自由通航權力，並派遣海軍艦只在該海域游弋。東協峰會前夕，美國總統川普曾表示他願意就南海領土之爭居中調停。菲律賓總統杜特蒂則在峰會前夕表示，尽量不要觸及南海問題。他說，亞洲總有一些人喜歡頭腦發熱，要和中國對著干。杜特蒂說："没有任何一個國家經得起戰爭的折騰，即便是俄羅斯，中國，美國和英國這樣的大國也不例外。"

關於南海領土爭端，東亞問題專家本特‧伯格（Bernt Berger）認為各方只能通過談判達成某種共識。他說：「南海問題的現狀不會發生變化，因為中國對南海不僅提出主權索求，而且還在同美國爭奪該地區的戰略利益。鑑於這一現狀，目前唯一一種可能性就是中國同各有關國家簽署共同開發該地區的臨時協定。中國同菲律賓已經簽署了這種協定。當然，這種協定只是中短期的解決方案，但是可以為簽署長期性協定奠定基礎。」

達揚 / 苗子 （德新社，美聯社，法新社）

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