（德國之聲中文網）經過幾個月復修的香港立法會會議廳重開，新一屆會期的第一次會議，由特首林鄭月娥宣讀新一份政報告。早上11點，她抵達立法會大樓，在民主派議員夾道抗議下步入會議廳。

立法會主席梁君彥要求議員保持肅靜，否則會命令其離場。但是一眾民主派議員沒有理會，繼續高喊口號，他們的桌上也放著示威標語。林鄭月娥在示威聲中開始宣讀施政報告。同一時間，議員區諾軒用投影器把「五大訴求、缺一不可」的示威標語投射到林鄭月娥背面的牆上，公民黨議員陳淑莊則用喇叭播放街頭示威現場的聲音，要求林鄭月娥回應訴求。

會議開始短短兩分鐘後，主席梁君彥宣佈暫停會議。十多分鐘後會議恢復，林鄭月娥第二次嘗試讀出施政報告，但是民主派議員沒有停止抗議，部分人更加想走向講台示威。

最後，梁君彥稱因為部分被驅逐的議員不肯離場，宣佈休會。林鄭月娥離開會議廳時，繼續被多名民主派議員追著抗議。

避談政治 大打房屋牌

按照幾十年來的傳統，回歸前的港督以至後來的特首都會在議會內宣讀年度施政綱領。林鄭月娥是第一位不在立法會宣讀施政報告的特首，改為發表預先錄影的影片。

林鄭月娥在影片中表示：「一日香港仍然處於爭端不解、暴力未止、對立不和的境況，香港無法走上復和之路，大家亦對前景失去信心。我們必須逆轉目前悲觀的情緒和制止破壞秩序的行為。大家必須放下分歧，停止攻擊，以我們共同恪守的價值，重新啟航。」

香港經歷了四個多月的示威浪潮，至今仍然未有止熄的跡象。在抗議聲中出爐的新一份施政報告，花了大量篇幅著墨於房屋和土地政策。林鄭月娥指稱，房屋問題是「部分民怨根源」，而新措施會處理香港社會最關注的問題。她也表示，香港經濟面對史無前例的挑戰，預計在今年第三季步入衰退。

以下是施政報告的部分重點內容：

• 未來3年提供1萬個過渡房屋單位。
• 放寬首次置業按揭（房貸），800萬港幣以下物業最多借九成，1000萬以下港幣物業最多借八成。
• 運用《收回土地條例》收回私人土地，發展公營房屋和首次置業房屋，並呼籲地產商支持。
• 落實第2個港人首次置業房屋項目，要求市區重建局提供更多同類單位；改建政府工業大廈為資助房屋。
• 明白社會對「明日大嶼」發展計劃有疑慮，建立平台讓專業人士和青年參與討論。
• 繼續向中小學及幼稚園學生發放每年2500元學習津貼，但不包括大學生。
• 公共交通費用補貼上限增加至港幣400元。

民調：73%要求林鄭下台

對於示威者的五大訴求，這份施政報告並沒有一一回應，而是繼續強調支持警隊執法。在記者會上，多名記者追問新措施如何緩和社會不滿，特別是市民對於政制改革和人權的關注。

《明報》委任中文大學傳播與民意調查中心進行的最新調查顯示，87.6%受訪者同意成立獨立調查委員會，較上次調查進一步攀升。81.3%受訪者認為要落實雙普選，要求林鄭月娥下台的也多達73.3%。另外，民眾對於警隊的不信任繼續增加，68.8%受訪者支持大規模重組警隊；以10分為滿分，受訪人士對警方的信任度只有2.6分，表示完全不信任（零分）的人多達51.5%。

面對記者質問，林鄭月娥如此回應﹕「我不同意香港的自由受到損害。而民主是個非常複雜的問題，政改必須符合憲制要求，否則是不負責任的做法。」

她續說﹕「我五年前提出政改，那些建議非常合理但被否決，現在同一群人又提出憲制改革。這份施政報告未必有方案，但當情況平靜下來，我希望與社會各界有平靜的對話。」她表示，本屆任期內就基本法23條立法的可能性較低。

2015年6月，被泛民陣營稱為「假普選」的香港政改方案在立法會遭到否決。時任政務司司長的林鄭月娥當時曾表示，因為政改方案將會被否決而感到痛心、失望。「我無法預知香港的民主發展什麼時間可以重新上路，但我深信只要我們堅決維護'一國兩制'的方針政策，……香港仍然是會有更美好的明天。」

李芊（綜合報導）