（德國之聲中文網）周四（2月27日）梅克爾抵達英國展開魅力外交。她將到訪議會兩院，並同英國女王共進下午茶。如此禮遇是對這位歐洲最具影響力的政治家的地位的認可。

但在隆重的歡迎和繁復的禮節背後是棘手的政治議程。在討論歐洲政策時，英國首相卡梅倫會懇求梅克爾盡量站在自己這一邊。卡梅倫正面對壓力，要向英國選民求妥協，以推進歐盟改革。他還許諾到2017年之前讓英國人就是否保留歐盟成員國地位進行公投。

面對明年將舉行的選舉，卡梅倫希望借助國內不斷上漲的不信任歐盟的民意趨向爭取更多支持。而與此同時，反歐盟的英國獨立黨（UKIP）的選民支持率不斷上升。卡梅倫致力推進的一項歐盟政策變革是限制歐盟貧窮國家的移民進入英國這樣富裕國家，享受那裡的社會福利。

歐洲懷疑論者

卡梅倫對歐盟改革的呼籲在保守黨內得到了許多支持。公開表明自己對歐盟懷疑論調的議員雷德伍德（Jon Redwood）在梅克爾到訪前表示："英國選民希望歐盟在多個領域進行改革。他們要求改革社會福利、改善邊境控制、降低能源價格、提高食品安全、減少對中小企業的干預。在所有上述領域，英國政府的行動都受到歐盟法律的制約。"

梅克爾行前已經透露，她可能有意幫助卡梅倫推動對歐盟境內人員自由流動法規的改革，以避免來自其他國家的所謂"蹭福利旅遊"。但在訪問英國期間，她可能還會提醒卡梅倫，歐盟還有更緊迫的問題需要提到議事日程上來解決，例如烏克蘭危機以及歐元區經濟的發展形勢。

德國外交關係委員會的穆勒（Almut Moeller）在接受德國之聲採訪時指出："關係到卡梅倫政府前途的國內挑戰現在成了整個歐盟要面對的問題。對梅克爾來說，問題的關鍵是要在多大程度上聽任英國人綁架自己的議程。讓德國繼續單獨承擔拯救歐元區的任務是很困難的。德國人沒有興趣幫助卡梅倫安撫國內的歐洲懷疑論者。"

需要外交技巧

穆勒相信，德國總理在倫敦將選擇一條精明的外交路線，顧及到英國國內的政治氣氛。"她在議會發言傳達的訊息將值得關注，她必須對英國國內的討論有所回應，而不能忽視這一切。"

梅克爾肯定會為她與卡梅倫周四的會談尋找一些共同基礎。"她會找到一些德英兩國有著共同利益的領域"，穆勒說："例如如何確保各成員國市場繼續良性運作，這是一個兩人都感興趣的話題。讓她感到難辦的是英國提出的諸多造成與歐盟間矛盾的訴求。梅克爾可能會提醒卡梅倫不要繼續挑起惡化氣氛的討論。"

德國當然不希望英國離開歐盟。穆勒指出："德國和英國在傳統上有著緊密的聯繫。如果歐盟第三大經濟體退出，當然意味著整個歐盟的大變動，力量格局將發生變化，這並不一定符合德國的利益。"

周四，德英兩國政府領導人很有可能取得的共識是，雙方對歐盟的某些政策持有異議。但英國首相面對的國內政治壓力將持續下去。如果卡梅倫明年競選連任，他將履行承諾，通過公投來決定英國在歐盟的未來。在為梅克爾鋪開的紅地毯捲起後很長時間裡，有關英國在歐盟扮演何種角色的討論將繼續下去。

作者：Kitty Logan 編譯：葉宣

責編：李魚