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歐中紡織品戰熱化,這個結將怎麼解?

德國之聲中文廣播2005年5月30日

在紡織品貿易爭端中,歐盟發出的最後通諜讓北京政府非常不滿,中國方面收回了大幅提高關稅的成命,採取了豁出去的對抗姿態。周一,中國商務部宣佈收回提高紡織品出口關稅的計劃。商務部發言人指出,歐盟將雙方的貿易爭端提交世貿組織是一個錯誤決定。

薄熙來收回了關稅,也收回了笑臉圖片來源: AP

中國政府指責歐盟和美國重新設置紡織品進口配額違反了國際自由貿易協定。作為對此的反應,中國方面取消了大幅提高紡織品出口關稅的計劃。北京政府原本試圖以此安撫歐洲和美國人。

歐洲和美國的紡織品企業認為來自中國的廉價產品,特別是T恤衫和亞麻紗威脅了它們的生存。據歐盟統計,今年頭4個月進入歐洲市場的上述產品與去年同期相比增加了187%。德國產品是否也與中國產品存在競爭關係?

德國之聲經濟部主任查瓦斯基說:「與德國沒什麼關係,德國在紡織品貿易領域與中國沒有競爭關係。德國早已完成了紡織工業的結構調整,普通紡織品根本不在德國生產,目前仍在德國生產的都是昂貴的名牌服裝,如Boss西服,因此不與從中國進口的普通紡織品形成競爭。覺得受到競爭威脅的主要是法國、義大利、西班牙、葡萄牙,它們仍未完成紡織工業的結構調整,它們擔心大批工廠倒閉,工人失業。因此,雖然從原則上來講德國是歐盟成員,支持歐盟的決定,但這並非是德國與中國之間的貿易衝突,而是其它歐盟成員國與中國之間的問題。」

中國政府在歐盟向世貿組織通報雙方之間的貿易爭端前,曾宣佈將大幅提高多種紡織品的出口關稅,但歐盟仍將此事提交了世貿組織,歐盟的這一舉動是否操之過急了呢? 查瓦斯基說:「不,按照一般程序,發生貿易糾紛的雙方應當首先舉行磋商。我認為中國試圖繞過這種雙邊磋商,因此宣佈提高紡織品出口關稅,實際上就是對歐盟說,根本不需要磋商了,我們已經作出反應。但歐盟仍將糾紛提交世貿組織解決,也許是出於對中方所講的話的不信任。」

查瓦斯基認為,很難預料雙方的下一步棋將怎麼走,不排除雙方在世貿組織仲裁前同意仍舊舉行磋商的可能性,他解釋道:「世貿組織的貿易仲裁程序通常需要很長時間。因此被涉及的國家可能在這期間採取緊急措施,如恢復配額限制,這些措施也有可能過後又被世貿組織取消。但是中國方面也是在爭取時間,中國試圖在世貿組織兩至三年後作出決定前保持向歐洲的出口,到那時歐洲的紡織品企業可能已經被擠跨,至於世貿組織作出什麼決定已經不重要了。因此歐洲國家為了保護這些企業和工作崗位,也許直接採取配額限制,而中方可能因此又同意磋商解決。」

(轉載或引用務請標明「德國之聲」
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