（德國之聲中文網）為克服新冠瘟疫大流行，歐盟委員會計劃出台7500億歐元規模的重建基金。根據歐委會主席馮‧德萊恩在布魯塞爾所做的解釋，其中，5000億歐元作為無償補貼金；2500億歐元以貸款形式發放。僅預留給危機國家義大利和西班牙的資金就佔其中的3000億以上歐元。

根據相關計劃，這一巨款將以歐盟名義在資金市場借貸，今後數十年裡由全體成員國共同償還。此外，該資金還應在未來3年打入歐盟預算，提供給在瘟疫大流行中受災特別嚴重的國家。與此同時，馮‧德萊恩將提出2021至2027年的歐盟未來7年常規預算建議，總額約1兆欧元。

馮‧德萊恩在歐盟議會特別會議上表示，新冠危機使這一額度史無前例的投資成為必要。

27個成員國以後將磋商這些建議。預算計劃和重建基金方案只有在獲全體贊同的情況下才能通過。重建計劃旨在幫助各成員國快速克服歐盟歷史上的最嚴重經濟衰退。據官方所做的一項預估，因大瘟疫導致的一度停擺將使歐盟經濟今年萎縮7.4%。

已有共同安全網

義大利、西班牙和希臘等成員國受創尤重。歐盟國家此前已建構一張總額達5400億歐元的共同貸款安全網。歐盟預算框架內的經濟復興計劃可算是又一步。新鮮之處在於，經由貸款融資的這筆巨款中的大部分將作為補貼發放給成員國，且將來不由接受國，而是由歐盟所有成員國共同償還。

上星期，德、法兩國共同建議，歐委會應在成員國提供保障的前提下，借貸5000億歐元，作為補貼提供給危機國家和行業。

馮‧德萊恩的復興計劃類似於德法方案。她也有意經由借貸為此計劃融資，由此出現的債務則在未來數十年從歐盟預算中扣除。

"節儉四國"抵制

經由借貸而來的資金作為補貼而不是可償還貸款流向危機國家，這一方案在若干成員國那裡引發爭議。有"節儉四國"之稱的奧地利、荷蘭、丹麥和瑞典已提出質疑。另一方面，歐盟議會則提出一項規模高達2兆欧元的重建援助基金建議。根據該建議，援助基金中的大頭應作為補貼發放。

凝煉/樂然（德新社）