歐巴馬:2014是突破之年
2014年1月8日![](https://static.dw.com/image/17314855_800.webp)
(德國之聲中文網)美國總統歐巴馬面對記者說:"我深信,2014年對於美國將是取得突破的一年。"
過去幾年美國經濟狀況不佳。在美國著名智庫布魯金斯研究所工作的高爾斯頓(William Galston)說:"不過,政府停止了國債剎車政策,外貿出口勢頭良好,生產力提升。"《華爾街日報》記者金(Neil King)說:"股市飄紅,勞動力市場開始搭上順風車。"
不過總統和國會之間真正聯手合作的機會是有限的。
上一年遺留下來的"障礙物"有兩件。一是NSA監控醜聞,二是歐巴馬實施的健康醫療改革。今年1月歐巴馬還將公佈,他是否能像專家組要求的那樣對情報部門進行改革。另外本來就倍受爭議同時又"出師不利"的健康醫療改革是否能步入正軌,目前還有待觀察。美國民主黨向民眾保證,大約3000萬到目前為止沒有醫保的美國人未來都能看得起病。不過,這套醫保系統剛一上線就癱瘓,到現在為止只有700萬人在系統裡登了記。到春季前,有興趣參加最低醫保的美國人必須加快登記速度,好讓歐巴馬在這個項目上取得成績。
麻煩的持久性問題
曾為前美國總統克林頓擔任過政治顧問的高爾斯頓說,今年2月國會將就是否取消國債上限進行討論,這也將是今年民主黨和共和黨正式鬥法交手的一大看點。"共和黨認為,歐巴馬應該為共和黨同意提高國債上限提供政治回報。不過去年秋天歐巴馬就明確表示,他不會對此進行談判。"
《華爾街日報》記者金也認為,2014年歐巴馬會面臨嚴重的兩黨對抗的局面。歐巴馬啟用了克林頓總統任期內的白宮幕僚長波德斯塔(John Podesta)以加強自己的團隊。這其中的用意很明顯,就是利用行政命令推進完成對歐巴馬來說非常重要的幾個議題,其中就包括氣候保護問題。歐巴馬已經明確說過,他不認為國會是"主要賽場"。
不過高爾斯頓卻認為,歐巴馬獲得的咨詢意見未必適當。"因為無論是對美國還是對他自己,總統首先都有義務尋求妥協。利用行政指令只是在必要情況下才使用的第二招棋。如果歐巴馬得到很好的咨詢意見,特別是在一些比較棘手的問題上採取協商的態度,那麼就可以省去不少針鋒相對的局面。例如眼前兩個社會福利方面的問題:延長失業金發放時間和提高最低薪水標準。"
民主黨打算在美國全國範圍內將最低薪水標準從每小時7.25美元提高至10美元。高爾斯頓認為,這一場較量的輸贏已經看出了分曉。他說:"即便共和黨人對這一法律感到不滿,但是他們還會找到一種方式同意通過它。"
共和黨人處於壓力之下?
類似的問題還包括移民法的改革。2008年歐巴馬在選戰中就曾承諾要改革移民法。去年夏天參議院做出妥協,允許在美的1200萬非法移民獲得美國公民身份,與此同時美國加強同墨西哥邊界的監控和管理。但是共和黨人佔多數的眾議院沒有通過這項決議。不過保守派人士當然也清楚拉丁裔美國人選票的價值。革爾斯頓說,所以總統歐巴馬從兩個角度來說都在受益:要麼他的法案獲得通過,要麼他獲得拉丁裔選民的支持。
但是在外交政策方面歐巴馬恐怕無法獲得太多加分。美軍撤離伊拉克後該國出現的大量暴力現象、美軍從阿富汗的艱難撤兵、敘利亞國內戰爭以及以色列同巴勒斯坦之間曠日持久的和談……美軍不間斷地執行了12年海外軍事使命之後,大多數美國人更關心國內建設。高爾斯頓說:"如果歐巴馬結束美軍在海外的軍事使命,而且不再參與新的海外戰爭,那麼短期內可以獲得更多選民的支持。"
作者:Antje Passenheim 編譯:洪沙
責編:李魚