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美俄關係再入低谷

2013年8月8日

對話交流或許有助於解決爭端,但歐巴馬和普丁卻都沒有這一意願。美國總統取消了對莫斯科的訪問,美俄關係降至冰點。

U.S. President Barack Obama (L) meets with Russian President Vladimir Putin during the G8 Summit at Lough Erne in Enniskillen, Northern Ireland June 17, 2013. REUTERS/Kevin Lamarque (NORTHERN IRELAND - Tags: POLITICS TPX IMAGES OF THE DAY)--eingestellt von haz
8國峰會時美俄總統會晤(2013年6月)圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)白宮並非是表面的憤怒。歐巴馬總統憤怒之下,不顧俄美本已緊張的關係繼續惡化,非同尋常地取消了原定於9月初在莫斯科同普丁總統的峰會。歐巴馬的決定在政治上是否明智?顯得異常無助的歐巴馬難道是為瀉私憤?或者屈服於內政壓力?

歐巴馬的解釋卻是異常的清晰。他指出,不論是裁軍,經貿關係,抑或是全球安全問題或是人權事宜,俄羅斯在幾乎所有重要領域均毫無進展。歐巴馬在最後也提及俄羅斯向斯諾登提供臨時政治庇護,而俄羅斯政府的這一決定很可能是歐巴馬取消峰會的最重要動因。

專家:取消峰會是錯誤的

位於華盛頓的肯南俄羅斯問題研究所(Kennan-Institute)專家羅揚斯基(Matthew Rojanski)認為,歐巴馬的決定是錯誤的。"這一錯誤首先在於,'2 + 2會談'即俄美防長和外長會晤前,公佈了總統峰會被取消."因此,人們不指望在華盛頓舉行的2 + 2會談將帶來豐碩成果。這裡唯一的"好"消息是歐巴馬至少參加聖彼得堡的20國峰會。

斯諾登獲俄羅斯臨時政治庇護(2013.08.01)圖片來源: picture-alliance/dpa

按照羅揚斯基的解釋,歐巴馬取消峰會源於對俄羅斯秉性的基本誤判:"對俄羅斯人先懲罰,然後希望他們發覺並承認錯在哪裡,這一思路行不通。這也不是美俄關係的動力。出於憤怒和失望而冷漠俄羅斯,將產生破壞性影響。"

俄羅斯不覺得自己是同等夥伴

羅揚斯基認為,俄羅斯對該事件的反應是正確的。普丁的外交顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)在歐巴馬取消峰會的決定宣佈後立即公開表示遺憾,據路透社的報導,烏沙科夫說,俄羅斯的感覺是,美國沒有將其作為一個"平等的夥伴"。

另一方面,美國也加重了語氣。民主黨參議員舒默爾(Chuck Schumer)周三在CNN表示,普丁又在企圖將俄羅斯變成一個強權,在這種背景下,雙邊舉行禮節性會談,沒有意義。一天前,歐巴馬在一次電視採訪時說,俄羅斯在"思維和性情上",又部分回到了"冷戰時代"。

處於內政壓力?

可以肯定,歐巴馬做出這一決定並非輕鬆自由:莫斯科向斯諾登提供限期性拘留許可後,數名參議員建議抵制2014年在索契舉行的冬季奧運會,並希望在另一國召開20國峰會。美國媒體,從《紐約時報》到《華爾街日報》,都批評歐巴馬可能向俄羅斯低頭的做法。

索契將舉辦2014年冬奧會圖片來源: Getty Images

只要一談到俄羅斯,華盛頓就會憤怒和失望。對歐巴馬和國會而言,斯諾登事件顯然讓這一不滿進一步升級。此前,敘利亞內戰和伊朗衝突就讓人頭痛,現在斯諾登成了美俄複雜關係的縮影。而就在2009年,剛剛當選總統的歐巴馬曾信誓旦旦,宣佈美俄關係將重新開始。

相互依賴的關係

在美俄關係上,羅揚斯基拒絕採取極端做法。他認為,"俄羅斯沒有完全按照白宮的意願進行合作,但這並非等同於'沒有合作的希望,俄羅斯是我們的對手'。"

華盛頓一定就"普丁後"時代開始了准備。但在此之前還要處理好目前的關係,這包括,對美國而言,俄羅斯的夥伴地位在進一步降低。羅揚斯基評論說,"第一關係的意義將降級。"但即便俄羅斯對美國的重大國家利益只居"二等重要"的地位,在他看來,美國仍不能對俄羅斯漠視不顧。這是因為,"所有談判桌旁都坐有俄羅斯,而美國的問題將會是,俄羅斯越來越頻繁地扮演對手的角色。以火滅火,不會成功。"

作者:Gero Schließ   編譯:李魚

責編:苗子

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