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歐巴馬訪亞推動「再平衡」 制衡中國?

2014年4月16日

正值烏克蘭衝突發酵之際,西方國家忙於斡旋烏克蘭危機,但美國總統歐巴馬仍撥出一周的時間訪問亞洲。隨著中國在亞洲的影響力日益提升,歐巴馬此行將推進「亞太再平衡」,制衡崛起的中國。

圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)美國總統歐巴馬4月23日將展開亞洲訪問之行。近年來,亞洲區域局勢因主權糾紛持續緊張,中國對幾乎整個南中國海提出主權申索,與菲律賓等國發生糾紛,在東海更與日本就釣魚島(日本稱尖閣諸島)主權歸屬相持不下。在上述背景下,歐巴馬此行引發各界高度關注。

美國白宮周一公佈了歐巴馬總統的亞洲行程,此行他將依序造訪日本、韓國、馬來西亞和菲律賓。日本官員表示,歐巴馬4月23日至4月25日的日本之行將是繼比爾‧克林頓1996年訪日以來,美國總統首次訪日。結束日本訪問後,歐巴馬將於4月25日至26日造訪韓國,4月26日起在馬來西亞停留兩日,4月28日至29日前往亞洲訪問的最後一站菲律賓。

歐巴馬過去宣佈重返亞洲的"再平衡"策略,將戰略重心轉移至亞洲,加強在該地區的軍事部署與經濟活動以制衡崛起的中國。歐巴馬此行與日本和韓國的主要議事日程很可能包括說服北韓放棄核項目。另一個重要議事項目則是泛太平洋夥伴關係協定。參與該協定談判的國家共有12國,其中包括馬來西亞和日本。

北韓的核項目及導彈試射將是歐巴馬此行討論的重點議題之一圖片來源: picture-alliance/dpa

歐巴馬原定在去年秋天訪問亞洲,但由於美國政府關門難以成行。當他去年取消訪問計劃時,北京或許還曾暗自竊喜。歐巴馬此番前往亞洲四國,很可能意在抗衡中國日漸強大的影響力。以下是歐巴馬亞洲之行的主要議題整理:

日本:中國日益增強的軍事實力,以及北韓的導彈及核項目所構成的威脅,或將是歐巴馬與日本領導人會談的重點。針對日中的島嶼主權糾紛,日本國際戰略研究所負責人田中均認為:"日本和美國應發表一份明確聲明,闡明我們不願見到中國意圖改變現狀的暴力或單方面行為。"東京認為俄羅斯對烏克蘭的態度與中國在東海的行為存在相似之處。日本在安全上依賴美國,因此東京政府希望華盛頓能強硬面對中國訴求。

韓國:北韓備受爭議的核項目以及平壤軍隊的導彈測試將是雙方探討的主要議題。歐巴馬此行正值南北韓關係的敏感時刻,朝鮮半島的緊張局勢不斷升溫。聯合國安理會已譴責北韓三月底的兩次中程導彈試射。在美國政府看來,北韓在新領導人金正恩的領導下已成為亞洲更大的安全隱患。對首爾至關重要的是,让歐巴馬重新強調兩國的安全聯盟關係。韓國擔憂,軍事上的些許擦槍走火便可能使局勢失去控制。

美國總統歐巴馬宣佈「重返亞太」,加強在亞洲的軍事部署圖片來源: Reuters

馬來西亞:美國對外關係委員會認為,除了泰國和新加坡外,美國在東南亞還需要其它能制衡中國的夥伴。歐巴馬若夠精明的話,應該在吉隆坡謹慎處理有爭議性的議題--例如馬來西亞國內反華裔和印度裔人民的尖銳辭令以及針對反對派的措施。反對派領導人安華(Anwar Ibrahim)此前才因同性戀行為被判處監禁。同性戀在馬來西亞受到禁止。而安華表示他並非同性戀。人權活動人士批評法院的判決具有政治動機。歐巴馬會發表什麼樣的意見,值得拭目以待。

菲律賓:此次造訪這個曾經先後被西班牙和美國殖民的國家,主要的議題仍與中國有關。雖然菲律賓過去經常抗議美國在該國的軍事存在,但自從該國與中國在南中國海發生主權糾紛後,馬尼拉便向美國靠攏。菲律賓駐美大使奎西亞(Jose Cuisia)表示:"強調兩國間強大的軍事聯盟非常重要。"專家預計,菲律賓總統阿基諾和美國總统歐巴馬將簽署一份美國擴大軍事存在的協議。這也正符合歐巴馬在亞洲加強軍事部署的戰略。

來源:德新社 編譯:張筠青

責編:洪沙

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