(德國之聲中文網)歐洲議會在週三(11月23日)通過宣佈俄羅斯為「支持恐怖主義國家」的決議(state sponsor of terrorism)後發新聞稿,表示「俄軍及其代理人對烏克蘭平民做出蓄意攻擊和殘暴行徑,他們破壞民用基建設施,以及其他嚴重違反國際人道法律的行為,構成恐怖活動和戰爭罪行」。
此譴責決議具有像徵含意,被視為回應了烏克蘭總統澤連斯基的請求,他表示歡迎。但美國政府至今對於作出類似的定性仍持抗拒態度,解釋是因為可能在美國司法制度下引致意料之外的後果。
決議通過後,歐洲議會的網站被駭客攻擊,歷時約兩小時。議長指一個親俄組織承認發動駭客攻擊,議會的資安專家會應對並保護系統。
何謂「支持恐怖主義國家」?
在美國,宣稱某國為「支持恐怖主義國家」是一種法律手段,涉事國家須「重覆地支持國際恐怖主義活動」。目前,只有古巴、伊朗、朝鮮和敘利亞在名單上。一旦被認定為「支持恐怖主義國家」,美國會向該國實施援助限制、國防出口禁令、涉及軍用的科技技術出口等。更重要的是,這可能影響俄羅斯在美國法院享有的主權豁免權(sovereign immunity) 。
加拿大也有類似的法律手段,來譴責支持恐怖主義的國家。但是,歐盟目前並沒有統一的「支持恐怖主義國家」名單和相應制裁手段,換言之,通過決議不會馬上為俄羅斯帶來顯著的法律後果。歐盟的外交政策受制於27個成員國的意向,其影響力本來就有限。
歐洲議會的聲明也宣稱,俄羅斯是一個「使用恐怖主義手段」的國家。這項決議主要聚焦於烏克蘭狀況,但亦有提到俄羅斯僱傭軍組織「華格納集團」(Wagner Group)以及俄羅斯支援敘利亞總統巴沙爾等。「華格納集團」被指涉及利比亞、敘利亞、烏克蘭和中非共和國的活動,歐盟去年12月向其實施制裁。
烏俄戰爭自今年二月底爆發以來,已造成數萬人死亡、數百萬人流離失所,並在世界各地引發經濟危機。這場戰爭帶給人們重大影響有哪些?
圖片來源: Ken Cedeno/UPI Photo/Newscom/picture alliance聯合國人權事務高專辦(OHCHR)7月25日表示,自2月24日開戰以來,有5237名平民被殺,7035人受傷,儘管實際傷亡人數應該要高得多。人權高專辦說,大多數死傷者是爆炸性武器的受害者,如火炮、導彈和空襲。 此外,美國中情局估計,到目前為止,約有15000名俄羅斯士兵在烏克蘭被殺,受傷人數是這個數字的三倍。該部門認為,烏克蘭的軍事損失也很大,但可能比俄羅斯的損失小一點。
圖片來源: Ken Cedeno/UPI Photo/Newscom/picture alliance自2月24日以來,烏克蘭的4100萬人口之中,有三分之一的人被迫離開他們的家園。根據聯合國難民署(UNHCR)的數據,這是目前世界上最大的難民危機。聯合國難民署的數據顯示,目前整個歐洲有超過616萬名來自烏克蘭的難民,其中波蘭、俄羅斯和德國收容的人數最多。
圖片來源: Grzegorz Szymanowski/DW自2月24日以來,美國向烏克蘭提供了約76億美元的軍事援助,其中包含遠程火箭系統、標槍反坦克系統以及防護設備。第二大援助國是英國,它至今提供了23億英鎊的軍事支持。而歐盟已同意向烏克蘭提供25億歐元的安全援助。
圖片來源: U.S. Air Force/ZUMAPRESS/picture alliance根據路透社的計算,除了人員損失,自2014年克裡米亞被俄羅斯吞併以來,烏克蘭已經失去了對其22%原有土地的控制。大片的海岸線被俄羅斯佔領,經濟癱瘓,一些城市在戰火下變成廢墟。根據世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的數據,烏克蘭的經濟將在2022年收縮45%。該國總理施米哈爾(Denys Shmyhal)本月表示,戰後的全部重建工作將花費約7500億美元。
圖片來源: Fanny Facsar/DW這場戰爭對俄羅斯來說也很昂貴 —— 儘管俄羅斯沒有披露費用,因為這是國家機密。除了軍事成本,西方還試圖通過實施嚴厲的制裁來懲罰俄羅斯,包含將其排除於國際支付系統SWIFT之外,這成了自1991年蘇聯解體以來對俄羅斯經濟的最大衝擊。俄羅斯央行預測,1.8兆美元的經濟將在2022年衰退4%-6%,低於4月份預測的8%-10%。
圖片來源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance入侵烏克蘭和西方對俄羅斯的制裁導致了化肥、小麥、金屬和能源價格的急劇上升,助長了醞釀中的糧食危機和正在衝擊全球經濟的通貨膨脹浪潮。俄羅斯是僅次於沙烏地阿拉伯的世界第二大石油出口國,也是世界最大的天然氣、小麥、氮肥和鈀金出口國。歐洲國家試圖減少對俄羅斯石油和天然氣的依賴,在俄羅斯切斷流向德國的北溪1號天然氣管道後,歐洲的天然氣批發價格飆升。據高盛公司稱,如果完全切斷天然氣管道,將使歐元區陷入衰退,德國和義大利都將出現大幅收縮。
圖片來源: Hannibal Hanschke/REUTERS國際貨幣基金組織現在預測,今年世界經濟將增長3.2%,低於去年的6.1%。若將「合理的」替代方案納入考慮,包括在年底前完全切斷俄羅斯對歐的供氣,以及俄羅斯石油出口量進一步下降30%,國際貨幣基金組織表示,全球增長將在2022年放緩至2.6%,2023年為2%。
圖片來源: Gareth Fuller/empics/picture alliance 決議會帶來什麼影響?
自俄羅斯今年2月入侵烏克蘭不久後,澤連斯基便一直呼籲美國及其他盟友定性俄羅斯為「支持恐怖主義國家」。但歐盟非政府組織Crisis Group分析師利薩穆西奧爾(Lisa Musiol)認為,烏克蘭不必然是最優先國家。
這次決議由右翼的歐洲保守派和改革主義者(European Conservatives and Reformists,ECR)提出,其發言人在事後表示,決議將向發出強烈信號,「它的象徵價值不能被低估」。決議還邀請歐盟成員國各自向俄羅斯作出相同的定性,並建議研究設定檢控機制。
但分析團體Crisis Group認同拜登政府在司法層面方面的憂慮,反對歐盟採用美國現有的措施對抗俄羅斯。在今年8月出版的一篇文章中,兩名分析員警告有關決議將引致更多磨擦。
(綜合報導)
烏克蘭爆發之初,德國曾經對於向烏克蘭輸送了哪些武器諱莫如深。如今柏林改變了這方面的態度,將所有已經運送和準備提供給烏克蘭的軍用物資列成清單,發布在聯邦政府的官方網站上。德國之聲為您盤點一二。
圖片來源: Philipp Schulze/dpa/picture alliancePanzerhaubitze 2000自行火炮,簡稱PZH 2000自行火炮,是一種由德國克勞斯-瑪菲‧威格曼公司和萊茵金屬為德國陸軍設計製造的自行火炮系統。是當今世界上最先進的火炮之一。裝入火炮的60發炮彈可以10秒3發的速度發射完畢。根據所用炮彈形式,可打擊30至56公里內的目標。據聯邦政府網站消息,德國已經向烏克蘭提供了7台這樣的自行火炮。
圖片來源: Sebastian Gollnow/dpa/picture alliance這是德國軍火公司Dynamit Nobel Defence研製的無後坐力火箭筒。德國目前向烏克蘭援助了3000件鐵拳三型火箭筒,外加900個配套手柄。它從肩上發射,可對付400米以外的固定目標和300米以內的移動目標,可穿透厚達300毫米的裝甲鋼。有媒體分析認為,在冷戰期間鐵拳三型火箭筒的誕生就是為了對付前蘇聯時代的裝甲部隊,而目前俄羅斯在烏克蘭戰場上投入數量最多的就是前蘇聯時代的T72主戰坦克,所以向烏克蘭提供這種火箭筒也是有一定針對性的。
圖片來源: Sebastian Gollnow/dpa/picture alliance「毒刺」(Stinger)是一種肩射紅外製導地對空導彈,由美國雷神(Raytheon)公司1980年研發並在美國製造,不過,多年來也已在包括德國在內的歐洲多國生產,並延續迄今。實戰經驗顯示,「毒刺」是一件操作簡單、極其有效的利器。尤其在蘇軍佔領阿富汗期間,美式裝備的阿富汗武裝曾擊落不少蘇制戰機和直升機。 一旦鎖定目標併發射後,導彈即能在約4000米的距離內自動跟蹤目標。
圖片來源: Ingo Wagner/dpa/picture allianceStrela在俄語中的意思是「箭」。這款攜帶型防空導彈可以說是前面提到的「毒刺」防空導彈的蘇聯對應版本。這次德國將前東德庫存的2700件9K32「箭-2」攜帶型防空導彈(9K32 Strela-2)送到了烏克蘭。雖然箭-2的版本已經有些過時,但它仍然可以在戰場上發揮效用。它的射程在500米到4.2公里之間,可以射到2300米的高空。
圖片來源: Michael Mandt/Bundeswehr/dpa/picture alliance根據聯邦政府網站消息,德國將向烏克蘭提供30輛 「獵豹」( Gepard )防空坦克以及6000發炮彈。它可用於對付最高達3500米高度的飛機和直升機,也可用於對付輕裝甲地面目標,如步兵戰車和裝甲運輸車。因此,它既是防禦性武器,又是進攻性武器。「獵豹」1976年編入現役,在很長一段時間裡構成德國陸軍防空基石,不過德國已於2012年完全淘汰這一型號的防空坦克,因此要將其運送給烏克蘭,還需準備好配套的彈藥。
圖片來源: Peter Steffen/picture-alliance 「黃鼠狼」步兵戰車( Marder )用於戰場運兵,並提供火力支援。射擊手可從戰車內對外射擊,是一種多用途武器系統。該戰車可為6、7名射擊手提供空間,打擊地面和空中目標。6月初,德國總理肖爾茨稱,經與希臘協商,該國將向烏克蘭提供步兵戰車,由德國補充希臘軍火庫。不過這一項援助不會直接從聯邦國防軍的庫存中提供給烏克蘭,所以未出現在聯邦政府網頁上的相關清單裡。
圖片來源: Philipp Schulze/dpa/picture alliance