美軍必須在國防開支上縮減經費，減少國家財政赤字。在接下來的10年中， 五角大樓樓一直以來所享受的高額財政撥款將被減少4870億美金。作為超級大國，美國今年的軍費預算達到5250億美元。代價特別昂貴的是美國在伊拉克和阿富汗的軍事行動。這些行動已經部分結束或者進入尾聲，所以美國不再需要大量的陸軍。該軍種將從原來的57萬人縮減至49萬。美國防部長帕內塔在布魯塞爾和北約27國防長會晤時闡述了與此相關的訊息。

部長：美國撤軍"沒有什麼大不了"

美國想撤出兩支部隊，最受影響的就是駐紮在德國的美軍。美國五角大樓的一名發言人稱，將於今年4月公佈具體細節。德國國防部長德梅齊埃（De Maizière）向德國之聲表示，美軍依舊將是北約最重要的軍事夥伴。"美軍現在準備把德國駐軍人數從4萬人減至3萬5千人的計劃沒有什麼大不了的。歐洲還將是美國境外最重要的軍事駐地。我沒有理由懷疑美國不能履行在北約的責任，或者它與歐洲的內在聯繫將受到影響。"

美國國防部長帕內塔(Leon Panetta)指出，歐洲人以後可能會看到更多的美軍士兵。因為美國將繼續使用德國境內的兩所軍事訓練基地。 一位北約外交官表示："建造這些訓練基地的時候投入了大量的資金建造昂貴的物流設施。美國人如果要放棄這些基地就不是聰明的做法。相關地區的居民沒有必要擔心。"但原來住在當地的一些美軍士兵家屬可能會搬家。

拉姆施泰因基地已經不是秘密

北約軍官表示，該組織將把一座導彈防禦系統指揮中心建在德國萊法州拉姆施泰因基地（Ramstein）的做法不是為計劃中的撤軍所做的補償。美國空軍的總部以及北約領空監視機構已經坐落於此。所以現在將防彈防禦系統指揮中心建在那裡也是理所當然的事情。一位美國空軍在拉姆施泰因基地的發言人說，那裡的人員配置將增加100人，達到500人的規模。整個擴容計劃將至少持續兩年。北約已經於2011年夏天決定調整軍中的指揮結構，適應新任務以及節約的需要。將不會在拉姆施泰因基地中增加武器配置，只會將聯網監視整個歐洲的雷達預警系統遷至當地。

新挑戰

隨著撤軍歐洲，美國未來的軍事部署重點以及經費將更多的投向亞太地區。德國國防部長德梅齊埃在布魯塞爾表示，由於要面對新的挑戰，他對美軍的做法表示完全理解。美國在亞太地區的挑戰主要來自中國，因為該國多年來一直在發展軍力。美國國防部想要使自己在太平洋地區的海軍變得更加現代化，擁有更加智慧型的武器，並加強諸如在澳洲的軍事部署。同時，歐洲的美國海軍也應該變得更加現代化。人們幾個月前就已經聽說，美國將向西班牙派駐新型艦艇。

美國总统歐巴馬曾於北約峰會召開前幾個月在芝加哥宣佈，美軍將奉行新的戰略思維，反應的"更靈活，更快"。國防部長帕內塔和北約各國防長現在在布魯塞爾達成一致，將關注未來通過網路、無人駕駛飛機、特種部隊以及移動型海空力量進行的戰爭。北約秘書長拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)表示，所有的28個盟國都對此計劃表示贊同。人們給這個系統起名為"智慧型防禦"（smart defence）。智慧型的地方更在於，讓軍費開支在歐債危機的背景下繼續下降。拉斯穆森說："智慧型防禦"將迫使歐洲各國在軍事領域改善合作。不是每個國家的軍隊都應該什麼都會的。

北約外交官預計，歐洲人將面臨新任務。在安全問題上不能再像目前這樣有事就馬上叫美國幫忙。美國人希望歐洲的北約盟國在一定程度上能夠自助。國防部長帕內塔強調稱，就算美國的軍費有所削減，該國还是能够在全球範圍和盟國一起提供安全保障，並同時涉足兩起軍事爭端。比如說和北韓以及伊朗的開戰。

作者：Bernd Riegert 編譯：任琛

責編：文木