（德國之聲中文網）西班牙薩拉曼卡經濟學教授聖馬洛（ Miguel Ángel Malo）認為，"如果社會失業率仍持續像現在這麼高，如果貧困人口越來越多，那麼社會穩定將越來越糟糕，社會動蕩的危險也會加劇。"

聖馬洛教授來自西班牙，是國際勞工組織（ILO）的一名經濟學家。他的國家目前已有56%的年輕人失業。

現在，聖馬洛與其他幾位經濟學家共同撰寫了一篇論文，其主要論點是：失業率增加將導致社會動蕩的可能性加劇。

失業率加劇

據這一聯合國機構的數據顯示，目前歐洲已有2630萬人失業，比2008年金融危機爆發前的失業人口增加了1千萬。歐洲勞動市場整體就業情況比危機前還要糟糕。27個歐盟國家中22個國家的失業率表明事實的確如此。只有5個國家的就業率比2008年高，如奧地利、德國、匈牙利、盧森堡和馬爾他。

聖馬洛和其他幾位研究員在發表的論文中寫道：歐盟失業率高達10.9%，超出危機前失業水準的4.1%。此外，歐元區國家失業率的增長速度甚至超過其他歐盟國家。2013年2月，歐盟失業率首次達12%創歷史新高。失業率越來越多的原因是，目前勞動力市場狀況難以得到改善，就業崗位少的可憐。

三大人群受影響最多

比枯燥的失業數字更有意義的是，聖馬洛教授論文中得出的一個結論：受失業影響最嚴重的主要是社會中的三類人群，原因是他們進入勞動力市場的機會幾乎很渺茫。

年輕人：歐盟國家中四個年輕人裡就有1個沒有工作，希臘和西班牙的年輕人失業率甚至比二分之一還高。27個歐盟國家中，除德國外，26個國家年輕人的失業率在危機期間有所增加。

長期失業者：這一人群的失業率幾乎增加了一倍，從2008年歐盟範圍內的580萬，增加到目前的1100萬。

低資質人群：勞動力市場消極的發展趨勢中，相比具備大學畢業文憑的高資質專業人才來說，低資質人群受到的影響更嚴重。

根據國際勞工組織公佈的報告，經濟和政治形勢越糟糕，社會動蕩的風險就越高。調查結果顯示：社會動蕩風險增加的國家有，塞普勒斯、希臘、義大利、葡萄牙、西班牙、斯洛維尼亞和捷克。然而，在德國、芬蘭、比利時、斯洛伐克和瑞典，社會動蕩的風險卻在減少。

應轉變應對策略

國際勞工組織還建議那些陷入財政困境的歐元區國家轉變其策略方針：不要一味的推行財政緊縮政策。對此，該組織已多次提出質疑。經濟學家聖馬洛教授表示，應有目標的增加勞動力市場的就業，他說："必須盡一切努力提高就業率，就像進行財政預算和完成其他經濟目標一樣重要。"

此外，國際勞工組織要求，在保持最低薪水穩定的情況下，盡可能的提高薪水水準，從而刺激消費者的購買熱情，推動經濟增長。該組織還呼籲，金融機構應向中小企業提供更多貸款，並確保年輕人獲得更多就業機會。

作者：Hendrik Heinze 編譯：嚴嚴
責編：李魚