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歐盟內務委員批評德國簽證政策

德國之聲中文網2005年5月11日

在德國引起政壇風波的「簽證門」事件也成為了歐盟話題。歐盟司法與內務委員弗蘭科.弗拉蒂尼在斯特拉斯堡的歐洲議會內務委員會會議上批評了德國外交部的簽證政策,因此德國的反對黨認為他們對菲舍爾的抨擊是得到了歐盟的認可。

歐盟司法與內務委員弗蘭科.弗拉蒂尼圖片來源: AP

弗拉蒂尼在歐洲議會的內務委員會會議上,對德國2000年的在發放簽證上的所謂「福爾默條例」提出了批評,認為這一條例部分違背了歐洲法。弗拉蒂尼說,德國外交部的作法在兩點上違背了申根協議,即沒有嚴格審查申請簽證者在申根國家逗留的經濟能力和認真審核申請人是否願意重返母國。

2000年3月,德國外交部當時的綠黨籍國務秘書福爾默頒布了對東歐人放寬旅遊簽證審核的條例,反對黨指責據菲舍爾領導的外交部玩忽職守,導致30萬烏克蘭人持旅遊簽證進入德國,這其中很多人入境後都參與犯罪活動,在歐洲各地的建築工地非法打工;被黑幫團伙強迫賣淫等。

歐洲議會德國綠黨內務發言人歐茨德米爾對弗拉蒂尼的批評不以為然。他說,弗拉蒂尼的批評都是些老生常談,沒有新的東西,德國外交部已經在2002年就取消了「福爾默條例」,所以更重要的是對現行的所謂的「克羅博格條例」進行評估。他樂觀地認為,這一新的條例符合歐洲的法律。

德國基民盟和基社盟的歐洲議會議員則認為,弗拉蒂尼的批評證明,反對黨對菲舍爾領導的外交部的批評是正確的,如今這一「醜聞」已經產生了新的影響。基民盟黨籍的議員烏爾默林指出,沒有哪個歐洲國家像德國那樣不加控制地讓外國人入境,德國因此成了非法入境者的大門。烏爾默林去年11月向歐洲議會提出了關於「簽證門」事件的咨詢案,因此弗拉蒂尼必須對此進行表態。

不過,弗拉蒂尼沒有評判2004年10月起開始執行的新的德國簽證條例是否與歐洲法相衝突。他說,目前還在對此進行評估,這需要一些時間。弗拉蒂尼還在新聞發布會上宣佈,他將在今後幾天內對德國的簽證條例給出一個書面的鑑定,並表示2006年初將提出一個新的發放申根簽證的建議,以避免德國出現的錯誤再度上演。

德國外長菲舍爾今年4月25日因簽證風波而接受議會調查聽證,聽證中菲舍爾承認犯有錯誤,但是拒不承認是「福爾默條例」導致了非法移民對簽證的濫用。

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