歐盟+印度 若即亦若離
2020年7月16日(德國之聲中文網) 周三(7月15日)的會議上,歐方特別強調,歐盟與印度是世界上最大的兩個民主政體。歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)在會後表示,"我們擁有相同的價值觀:自由、法治、尊重人權"。
這是歐盟與印度之間的第15次峰會。印度總理本應該在今年3月親自飛往布魯塞爾與米歇爾以及歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)會晤,但是新冠疫情迫使峰會改變了傳統的形式。
與幾周前的歐中視訊峰會相比,此次峰會後歐洲方面的表態要積極得多。馮德萊恩與米歇爾對媒體表示,"與莫迪的對話令人愉悅"。印度總理莫迪(Narenda Modi)也在推特上表示,峰會"成果極其豐碩"。
歐印雙方都有意構建戰略合作夥伴關係。歐盟迫切想要增強自身的地緣政治地位,並且將民主的印度視作理所當然的夥伴。而且,印度從2021年起將擔任兩年聯合國安理會非常任理事國,還將在2022年擔任G20輪值主席國。
貿易協議遙遙無期
不過,印度目前正深受新冠疫情危機的困擾。與歐洲疫情逐漸平息不同,專家估計,印度的真正疫情高峰還沒有到來。在周三的峰會中,印歐雙方著重討論了疫情對經濟及社會的衝擊。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐洲在經濟重建中將尤其注重可持續性。歐盟計劃,在2050年前實現"氣候中性",即排放的溫室氣體總量不多於吸收的溫室氣體(比如植物光合作用)。馮德萊恩說:"在全球層面上,歐盟推動變革必須要依靠與印度這樣的夥伴展開合作。"她指出,在太陽能等領域,印度位居世界前列。因此,氣候保護將會是今後雙方合作的重心之一。此外,數字化也將是印歐合作的一大重點。
但是,印歐關係中的另一大重點話題卻仍然沒能深入討論。2013年,雙方就暫停了印歐貿易協議的談判。歐盟方面給出的理由是:"雙方對此的雄心存在相當的程度差異。"
馮德萊恩周三再次表示,歐方希望能夠達成一份充滿雄心的貿易協議。"我們希望,通過進一步的最高層貿易對話,能夠推進這一計劃。"
不過,圈內人士對歐印貿易協議的前景並不樂觀。一名歐盟公務員在視訊峰會前透露,2013年談判暫停至今,雙方並沒有在此議題上取得任何進展,印度方面甚至還出現了逆流而動的跡象。這名公務員認為,印度現在趨於貿易保護主義,給予歐洲企業的市場準入"在某些領域還出現了倒退"。
對於十多億人口的印度而言,歐盟是最大的貿易與投資夥伴。但是對於歐盟而言,與印度的貿易額只佔歐盟外貿總額的1.9%,排名第10,遠低於排名第一的美國(15.2%)以及第二名中國(13.8%)。用馮德萊恩以及米歇爾的話來說,歐印貿易"有著為被開發的潛力"。
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