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歐盟告別嚴格的氣候保護政策

2014年1月15日

歐洲今後的氣候保護政策走向何方?環保人士呼籲應加快減排和能源轉型步伐。但歐盟委員會計劃卻正相反。

Symbolbild Klimaschutz Wetterveränderung
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)歐盟委員會要給氣候保護政策踩下剎車。上周歐盟各部委員在布魯塞爾舉行會議後,德新社就援引圈內人士報導,歐盟不會給各國規定到2030年擴大風力和太陽能發電的比例。歐盟早已經定出了到2020年將可再生能源比例擴大到27%的目標。1月22日歐盟委員會將公佈此後10年的新計劃。

《南德意志報》本周三也報導,歐盟委員會將放棄雄心勃勃的氣候保護目標。儘管已定出的目標將繼續有效,但各成員國是否認真地落實,將靠它們的自覺。而2020年以後,是否要繼續提高可再生能源的比例,則將全憑各國自願。

自我降低要求

德國政府提出的制定到2030年生態能源建設的約束性指標的要求,看來得不到滿足。據德新社報導,不久前,德國經濟部長嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)還致信歐盟有關機構,呼籲定出新的氣候保護目標。他在信中沒有使用"約束性"這個表述。但之後一位德國外交官在寫給歐盟委員會的郵件裡,明確指出德國要求的就是規定有約束力的目標。

而歐盟委員會則傾向於只制定一個針對風力和太陽能的不具有強制性的目標。直到不久前,這一目標是將太陽能和風能在能源總消耗中的比例提高到30%。而現在傳出的消息是,這一比例只會定到24%或27%。

提高能效將不再列為硬性目標圖片來源: picture-alliance/chromorange

鑑於歐盟委員會欲放棄制定新的提高能源效益計劃,今後10年的氣候保護義務就只集中在一個方面:減少二氧化碳的排放量。目前的計劃是到2020年將減少排放20%,至2030年減排35%到40%。

"緊急剎車"

環保人士對歐盟態度的轉變感到震驚。綠色和平組織表示,如果歐盟委員會為2030年僅制定一個有約束力的目標,意味著氣候保護進程遭遇"緊急剎車"。

歐盟委員會在氣候保護領域遲疑不決的政策也與歐盟議會的立場不符。歐盟議會的兩個專業委員會於上周提出了三個有約束性的氣候保護目標建議:到2030年將二氧化碳排放量減少40%,改善能源使用效益,以及將可再生能源比例提高到30%。以上變化均以1990年的數字為基礎。

不少歐盟成員國,例如英國和波蘭同歐盟委員會一樣,希望避免承擔硬性的義務,因此,歐盟議會提出的雄心勃勃的氣候保護目標能否在有關的討論中得到通過,也還是個未知數。歐盟將於下周三公佈氣候保護新計劃的最後版本。在今年3月舉行的歐盟峰會上,各國領導人將磋商這一議題。觀察家估計,決定最早也要在夏天才能做出。

綜合報導:葉宣

責編:洪沙

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