從即日起，歐盟一支300餘人的部隊開始在馬其頓執行維和使命。儘管這僅僅是一次小規模行動，卻為歐盟的歷史揭開了新的一章，它標誌著歐盟從此走上了一條新的道路，在歐盟內部許多人看來，這也是一條必須選擇的道路。

兩年多前，當馬其頓走到內戰邊緣之時，歐盟外交事務高級專員索拉那和北約秘書長羅伯遜共同斡旋，化解了阿族和馬其頓政府間的衝突。直到今天，這次外交行動還被視為是歐盟的一大業績。嫻熟的外交技巧和軍事威脅相結合避免了馬其頓內戰的爆發。從那以後，北約擔任了馬其頓的維和使命，負責監督屢屢受到威脅的停戰協議的執行。現在，歐盟從北約手中接管了這一使命，從而在歐洲大陸上擔負起政治和軍事上的責任。儘管這首先是一次擔任警戒工作的使命，但它畢竟標誌著歐盟向前邁出了一步。

為歐洲統一發出的訊號

可以說，這是一個鼓舞人心的訊號，也是歐洲共同責任感的象徵，因為目前的情況是，伊拉克戰爭打破了歐盟共同外交和安全政策，歐洲的分裂超出了以往任何時候。歐洲共同外交不再是一個理想，而成為了一個幻想。所謂的歐洲防禦政策就更不用說。

在這樣的形勢下，比利時首相費爾霍夫施達特提出的倡議就更加具有重要的意義。他在上一次歐盟峰會上提出，以法國，德國，比利時為核心，建立共同的歐洲防禦政策。盧森堡立即對此表示了擁護。目前，各方認為不應將任何歐洲國家排除在倡議之外。也就是說，這是向英國發出了和解的訊號。

當然，歐洲共同外交的藍圖由來已久。歐盟將在今年之內制定組建一支六萬人部隊的計劃，負責維和任務，甚至參加維和行動。加上後勤人員，這支隊伍將有18萬人，成為今後歐洲共同武裝力量的核心。他們並非是新增的部隊，而將來自各國原有的部隊，只是統一在歐盟的旗幟下。

歐盟軍隊並不同北約平行

當然，有些人擔心，這會成為北約的平行機構。但是，從根本上來講，歐洲資金缺乏，無力建立一支可以和北約相提並論的歐洲自己的軍隊。但是歐盟希望樹立起歐洲的旗幟，也就是說，歐盟認識到，沒有軍事威脅很難在危機地區施展外交。

馬其頓的維和使命是對歐盟的一次考驗。它將向人們展示，馬其頓北部的阿族勢力是否會象尊重有美國人參加的北約部隊那樣尊重歐盟的部隊。如果歐洲的這次行動成功了，那麼明年它將擔負起下一項任務，接管在波士尼亞的維和使命。僅有300餘人參加的馬其頓維和使命僅僅是歐盟走出的一小步，但是，它是歐洲軍事獨立性的開端。在伊拉克戰爭的陰影下，這是歐盟向前邁出了一大步。