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120710 OECD Migrationsausblick

2010年7月13日

本周一(7月12日),經濟合作與發展組織(OECD)公佈了2010年移民發展趨勢的報告。報告不只羅列出移民情況的數據,還傳遞出一個訊息—— 那就是歐洲國家應採取長期的移民政策。

圖片來源: picture alliance/dpa

歐盟國家的移民數字正在下降。雖然多年來,合法移民的數字以兩位數增長,但是去年這一數字卻下降了6%。歐盟勞動委員安多爾(Laszlo Andor)表示,這主要是因為歐洲糟糕的經濟狀況,"移民特別受到了經濟危機的影響,因為在特定經濟領域中移民的人數尤其多。特別是在建築領域尤其是在有許多移民的國家,比如西班牙,那裡就受到了不小的影響。不過,加工業也是如此,比如在汽車行業及其零配件供應商那裡,移民身份的工人數量明顯減少。"

歐洲移民勞工不斷增加 但權利未能得到完全保障

在許多歐洲國家,移民並不受歡迎。因此移民數字下降反而讓一些人感到高興。但經濟合作與發展組織的秘書長葛利亞(Angel Gurria)提醒歐洲人說:"老齡化進程帶來了非常嚴重的後果。人們當然會想方設法的提高生產力。而現實的經驗告訴我們,既然有有能力的專業人才,我們為什麼不用。"

經合組織秘書長葛利亞(Angel Gurria)圖片來源: DW

總之,移民在歐洲勞動人口中所佔的比例不斷增長。例如:在奧地利或捷克,移民在勞動人口中所佔的比例已經超過三分之一。歐盟內政委員塞西裡亞‧梅爾斯特倫(Cecilia Malmström)批評說,儘管如此,移民在實際工作中並未享有與本國員工同等的權利,"我們知道,比如,我們在農業方面對季節工人有大量需求,但是我們也知道,特別是那些不受法律保護的工人,往往會受到剝削。因此,我們必須確保他們的法律地位,以防止他們受到剝削,並確保他們的健康和安全。"

歐盟內政委員塞西裡亞‧梅爾斯特倫(Cecilia Malmström)圖片來源: AP

歐盟希望立法保障移民待遇 本地民眾仍有抵觸情緒

為使移民的法律地位和生存條件得到改善,梅爾斯特倫打算在不久的將來提出立法建議。而且,這不只是出於道義上的原因。梅爾斯特倫說:"一項長期的、精心安排的合法移民政策,對填補人口空缺是十分重要的。"

經濟合作與發展組織和歐盟委員會所要傳遞的訊息十分清楚:那就是,歐洲只能借助外來勞動力來保持經濟繁榮。然而,這還必須對許多本國公民進行大量的說服工作。目前,在歐盟僅有少數問題像移民問題這樣讓人們充滿抵觸情緒。

作者:Christoph Hasselbach/編譯:嚴嚴

責編:石濤

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