在歷經長時間的拉鋸戰之後，歐盟政府級會議能夠接受歐盟制憲籌委會耗時16個月的時間提交的歐盟憲法草案？德國外長菲舍爾認為，通過歐盟憲法草案是有可能的。菲舍爾說：「在歷經一次又一次的討論之後，人們越來越認識到，歐盟憲法草案應該是令人滿意的。」

然而，就目前情形來說，歐盟憲法草案中的許多內容都受到質疑。尤其是在歐盟各成員國均向布魯塞爾派遣一名具有表決權的委員的議題上，對立雙方爭執不下。而尼斯高峰會上本已對此做出決定。

歐盟輪值主席國－義大利總理貝魯斯科尼在此指出：「在這一點上，我們不會作出任何妥協，歐盟必須保持有效快速的決策能力。因為，這對不斷擴大的歐盟的一體化是非常必要的。」

在所有涉及歐盟機構、決策程序和未來權力分配的問題上，歐盟政府級會議似乎都無能為力。為此，現任歐盟輪值主席國義大利計劃於本周一先就所謂的非機構性問題展開討論。但是，即便這些問題也並非不具有政治爆炸性。比如，布魯塞爾在協調未來的歐盟經濟政策中將扮演何種角色？歐洲的科研政策、衞生政策與各成員國的職權範圍的界定又如何劃分等。

對天主教徒居多的西班牙、波蘭和愛爾蘭來說，在歐洲憲法的開始部分註明基督教的內容並非無足輕重。7個國家包括捷克、斯洛伐克和馬爾塔均提出了這樣的要求；法國則堅決反對。德國總理施羅德表示，引證基督教對聯邦政府來說，不會有任何傷害；但柏林絕不會主動提出這樣的要求。

義大利總理貝魯斯科尼目前考慮於11月的下半月再度召開政府級會議；義大利計劃於12月初提交歐盟憲法草案的妥協性建議。