歐盟委員會任職已一年,政治形勢未見好轉
2005年11月24日![](https://static.dw.com/image/1378391_800.webp)
從歐委會布魯塞爾總部大樓第12層望下去,費爾霍伊根可以俯瞰布魯塞爾的整個內城。要不是布魯塞爾常常迷霧重重的話,這位歐委會副主席的確讓人羨慕。幾天來,歐盟首都大霧彌漫,能見度極低。「什麼都看不見!」費爾霍伊根坐在巨大辦公室一排座位中間的一張厚皮椅上,發出一聲嘆息。毋庸諱言,歐盟現在情況不佳,讓人擔憂。「毫無疑問,我們現在面臨危機局面,這一局面因歐盟憲法項目的失敗、至少是暫時失敗而產生。與此相關,有一點更為明顯,那就是應該重新說服許多人相信,歐洲完全是一個好的理念。」
考慮到過去一年的情況,要做到這一點並不容易。從歐委會角度看,這一年首先是不成功的一年。一年前,歐委會主席巴羅佐一開始就出師不利,可謂史無前例。歐盟議會否決了他提出的若干委員人選。在更換了候選人之後,議會才通過了歐委會的任命。巴羅佐對此並無責任。歐委會委員由各國政府提名,各成員國讓巴羅佐出了洋相。
隨後是圍繞歐盟憲法的危機:憲法條約在法國和荷蘭全民公投後遭到否決。從那時以來,歐盟憲法項目被打入冷宮。更有甚者,有關歐盟未來財政問題又爭議四起。危機應對機制也毫無蹤影。至少歐委會未能勝任這一重任。費爾霍伊根揮了一下手嘆道,歐委會無力解決危機。他說:「沒有人給予支持,成員國中沒有一位政府首腦願意承擔領導歐洲的責任。這種情況下,對歐委會及其主席而言,要承擔起各方所要求的領導歐洲的責任又談何容易。」
費爾霍伊根一邊說,一邊望著窗外的濃霧。他本人希望使歐盟對普通公民更具吸引力,他願意減少歐盟太多的官僚主義,正是官僚主義過多加重了企業和公民的負擔。兼任歐盟經濟委員的費爾霍伊根指出:有關歐洲一體化是官僚主義怪獸的說法很有市場。這種看法到底是否確切,現在不能做定論。無論如何,這是相當普遍的看法。我覺得,人們期待對之採取行動,是有道理的。
費爾霍伊根計劃在實施新項目時,引入對官僚主義的檢查機制。他主持確定了一份條例和規定,要求依照條例和規定進行審查。這項措施是否能取得成效,目前不得而知。布魯塞爾流行的一句話是:廢除一項規定,要比制定新規定更困難。
費爾霍伊根認為,對歐盟公民而言,使歐洲產生更多就業機會是關鍵所在。他希望,至少德國新政府能夠在這方面有所作為。歐洲需要德國這個經濟增長的火車頭。就這一看法而言,歐盟各方的立場應該非常接近。