發展健全的法制體系是中國走向現代化的必要前提條件，這是很多研究中國問題的西方國家人士的一致看法，德國政府通過德國司法部與中國法律部門展開的「法制國家對話」項目就是根據這一思路的具體體現。現在，歐盟也想在幫助中國走上法制國家軌道上提供一些具體的幫助。歐盟委員會法律署的斯蒂芬.富比世於本周三在北京對新聞記者宣佈，歐盟將出資350萬歐元推動中國法律界人士的培訓和再教育工作，以幫助中國發展完善自己的法律體系。

在這一資助計劃框架內，中國的法律界從業人士、法律機構和有關民間組織可以申請最高為10萬歐元的資金用來召開研討會，出版書刊和開展研究。中國和歐盟的有關官員和業內人士將共同決定資金的發放。

中歐雙方就資金發放的條件與進行了一年多的討價還價。富比世說：「這是在中國第一次設立這樣的項目，因此談判進行了很長的時間。」

自由工會和獨立的人權組織將沒有資格獲得上述歐盟資助，因為歐盟將只給那些得到中國官方機構認可的組織提供這一資助。在未來5年內，歐盟委員會將為中國提供總數達2億5千萬歐元的發展援助資助。