歐盟司法專員巴羅特在盧森堡宣佈，巴爾干西部地區國家的許多居民等待這一刻已等了很長時間。歐盟有望從明年開始對塞爾維亞、蒙特內哥羅和昔日的南斯拉夫馬其頓共和國的公民取消入境簽證，"我認為，由於塞爾維亞、蒙特內哥羅和馬其頓取得的進步，使我們可以從明年一月起引入取消簽證旅遊機制。我們正與波斯尼亞和阿爾巴尼亞展開對話，希望也為這兩個國家提出2010年免除簽證限制的建議。"

上述兩個國家有望從明年中旬起實施免簽證旅遊。但科索沃則要多等一段時間。原因是，歐盟內多個成員國拒絕承認科索沃為獨立國家。

加拿大的簽證問題則非常特殊。繼許多吉普賽人(羅姆人)從捷克入境加拿大以後，加拿大再次要求捷克公民出示入境簽證。此事導致跨大西洋關係變得緊張，而且不僅僅限於渥太華和布拉格之間。因為對歐盟來說，這事涉及整個歐洲。巴羅特向加拿大發出威脅說，將採取報復措施，"我們正與加拿大展開密切對話。如果威脅尚無法奏效的話，所有的歐盟成員國都將站在捷克一邊。"

這有可能意味著，加拿大外交官無論去歐盟哪一國都需出示簽證。本屆歐盟輪值主席國瑞典內政大臣比爾斯特羅姆的立場則要緩和得多，"我想強調指出的是，我們必須付出一切努力，阻止出現簽證之戰，因為我們不希望衝突升級。我們需要採取靈活的，建設性的立場。我相信，我們會取得進展。"

談及簽證問題：由於發生技術性故障致使在歐盟全境引入旨在打擊非法移民的簽證資料庫的計劃一再推後。人們原計劃於今年12月正式启动使用該資料庫，但現暫被推後一年。屆時，歐盟各成員國的相關機構都能獲得數百萬簽證申請人的指紋、數字照片以及發放、拒絕或是收回簽證等訊息。

在會議期間，歐盟的司法和內政部長作出多項決定，這些決定聽上去未免顯得瑣碎，但瑞典司法大臣阿斯克表示，這些決定有助於改善歐盟居民的生活。比如，如果有人在歐盟某一國家的司法程序中遇到語言問題，那麼將來解決這個問題要容易得多。阿斯克說："現在我們作出了一項決定。凡是在歐洲境內出庭的人，均可享受筆譯和口譯服務保障。"

本屆歐盟輪值主席國瑞典非常重視，歐盟能感受到諸多改進措施帶給人們的切實好處。

作者：Christoph Hasselbach / 祝紅

責編：謝菲