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歐盟對歐中貿易「火上澆油」

2013年5月18日

歐中貿易糾紛持續發酵。德語媒體認為,歐盟委員會先後對中國光伏產業和通訊設備業採取行動是「火上澆油」的行為,恐招致中國的報復,並進而牽連其他產業。

圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)歐中貿易糾紛越演越烈,歐盟委員會先是決定對中國進口太陽能板徵收懲罰性關稅,近期更揚言對中國通訊設備公司華為和中興展開反補貼和反傾銷調查。《法蘭克福匯報》5月17日刊登了一篇署名文章稱,歐委會對中國產品接二連三"出招",實則是"火上澆油"的行為:

"歐盟貿易專員德古特(Karel De Gucht)對於與中國的關係肯定相當不滿。否則他的行為實在難以解釋。這名比利時人先是以對光伏產品徵收懲罰性關稅的決定挑釁中國。當中國如預期般公開威脅將採取應對措施時,他又進一步宣佈對'貿易對手'的移動通訊技術進行反傾銷調查。此類行為無疑是'火上澆油'。理性的貿易政策應該不是如此。由此可見,這兩項措施毫無疑問是出於政治動機。"

"德古特希望通過一切手段驅使中國,對於歐盟對來自遠東的強大競爭對手的擔憂做出回應。這個戰略是否成功仍有待商榷。北京政府是不會容許自己被強推上談判桌的。比較可能的情況是,中國會--據德古特的說法­­­­--繼續關上歐盟敞開的大門並限制進口。目前中國已做出威脅,將限制來自歐盟的鋼管進口。"

歐盟貿易專員德古特日前向歐委會提出對中國光伏板徵收關稅圖片來源: Reuters

文章指出,北京政府周四發出更明確的表態稱,中國將採取一切措施維護其合法權益。中方的說法意味著貿易戰一觸即發:

"歐盟在這樣的貿易戰中只會是輸家。它(貿易戰)將對產業造成破壞,截斷來自中國的初級產品貨源,向中國出口產品時又更為受限。它將不利於消費者,因為歐洲市場關閉了來自中國的競爭,消費者必須付出更高的價格購買產品。最終還得費力修補歐盟和中國之間的(貿易)政治氣候。為保護不再具有競爭力的歐洲光伏產業,所必須付出的代價實在太高昂。"

文章最後寫道,最令人感到憂心的是,德國政府顯然是支持德古特的做法:

"德國經濟部長勒斯勒爾(Philipp Rösler)和梅克爾總理雖然都警告勿令(貿易糾紛)升級,但另一方面,這兩人在布魯塞爾卻未採取任何行動攔阻德古特。雖然各界一致認為,柏林方面只要說一聲'不',立馬就能阻止德古特將事態擴大。"


"其他產業也將為之顫抖"

歐盟或向中國通訊設備公司展開反補貼和反傾銷調查圖片來源: DW

德國《經理人雜誌》(Manager Magazin)在周五發表的一篇文章中也指出,歐盟為保護光伏製造商改採取的措施可能招致中國的報復,使其他產業連帶受到波及。德國外貿協會(BGA)預測,若歐盟和中國無法在談判桌上找出解決方案,情勢將繼續升級。該協會主席博爾納(Anton Börner)更表示,"現在連其他產業也將為之顫抖",受牽連的或包括電子業、機械製造業和汽車工業等。文中指出:

"貿易戰可能波及的範圍,明顯與歐盟徵收關稅所希望達到的目的不成正比。幾乎沒有人還認為,歐洲的光伏產品製造商還能同五年前般,在市場上佔據強大的地位。許多企業已經破產或遭到收購......"

文章引述太陽能產業投資商稱,目前中國企業已經建立起市場並趕走許多歐洲製造商,"關稅應該在五年前便實施",如今採取應對手段為時已晚。部分業界人士認為,太陽能板並非高科技產物,而是簡單易模仿的產品,人們必須思考,歐洲究竟是否適合生產此類產品。

德國外貿協會主席博爾納擔憂其他產業可能遭受波及圖片來源: picture-alliance/dpa

《經理人雜誌》指出,對於向中國光伏產品徵收懲罰性關稅將對歐洲產業帶來助益或破壞,各界的看法不一。文中最後寫道:

"無論如何,歐盟顯然會在最後一分鐘阻止事態擴大。據知情人士表示,歐盟與中國已開始進行協商。由此看來,目前一個可能的情況是:歐盟正式徵收懲罰性關稅,不久後再次將其取消;另一方面,中國有義務使該國的製造商無法如往常般輕易地出口商品。"

"但這個為太陽能產業所作的設想中還缺少一個重要的成分:準確安全的規劃。因此,該產業的境況無法在短期內獲得改善。儘管如此,貿易戰的幽靈似乎已不再那麼駭人。"

摘編:張筠青

責編:雨涵

[摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點]

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