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歐盟峰會協商打擊逃稅避稅

2013年5月23日

歐盟各國領導人在布魯塞爾召開的特別峰會上就打擊逃稅避稅等問題達成了一致。

圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)歐盟決心打擊偷稅避稅的現象。無論是大型跨國企業還是超級富豪,歐盟的目標是讓每個企業和每個個體都依照法律標準繳納應有的稅款。歐洲經濟危機也讓打擊逃稅問題變得更為重要和緊迫。

歐洲議會議長舒爾茨(Martin Schulz)在峰會上表示:"像希臘這樣一個造成大量國民成為經濟危機犧牲品的國家,你如何在德國向公眾解釋,你利用公眾繳納的稅款為希臘提供救援,但是在那個國家卻有一些超級富豪為了避稅把錢轉移到在瑞士的賬戶上?"

這一次召開的布魯塞爾特別峰會就是專門討論打擊逃稅問題。會議的結果是在歐盟範圍內促成建立稅務訊息自動交換機制,而且可能的情況下也將瑞士包含在內。德國聯邦總理梅克爾誇贊歐盟向前邁出了巨大的一步。但是歐盟範圍內的訊息交換機制尚不完善,盧森堡和奧地利到目前為止仍執行銀行保密機制,但是以匿名的方式向客戶自身所在國交納源頭稅。法國總統奧朗德大為不滿,他說,怎麼能允許"在歐盟範圍內單純出於稅收原因大量的金錢流入個別幾個國家呢"?

盧森堡首相容克圖片來源: Reuters

盧森堡和奧地利做出妥協

奧地利總理法伊曼(Werner Faymann)在布魯塞爾表示:"我覺得今年年底我們會建成訊息交換機制。"盧森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)也承諾,"放棄銀行保密機制,盡力建成訊息自動交換機制,並從2015年1月開始執行"。但是他也表示,其它種類收入的訊息交換機制如何確立要取決於同瑞士和列支敦士登等非歐盟成員國談判的結果。

除了個體的偷稅漏稅,谷歌、蘋果和亞馬遜等大型國際企業通過合法途徑避稅的現象同樣引起歐盟的關注。一些企業將自己的經營活動散落在不同的國家,最終只需要繳納少量稅額。英國首相卡梅倫一方面為企業減輕稅收負擔,但另一方面也強調,"我們必須確保這些企業真真正正地交了稅"。

避稅天堂?圖片來源: picture-alliance/dpa/Jost Van Dyke

愛爾蘭總理肯尼(Enda Kenny)招致甚至是歐盟之外國家的批評之聲。美國政治家指責蘋果公司利用在愛爾蘭開設的子公司在美國逃稅。肯尼稱,愛爾蘭的公司所得稅規定"非常清晰而且透明"。但是歐盟一些國家批評愛爾蘭大搞毀滅性的"稅收競賽"。肯尼則堅持將徵收低幅企業所得稅作為執政政策的一部份。

稅收政策屬於歐盟各成員國的內務。歐盟的公共性特點止步於成員國間的競爭問題。在這個問題上特別峰會也無法做出改變。

作者:Christoph Hasselbach 編譯:洪沙

責編:葉宣

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