歐盟峰會:新憲法還要再議一議
2003年10月17日當然沒有任何人會指望歐盟新憲法的談判輕而易舉的就能結束。大家都知道,兩周前羅馬召開過政府級會議後到現在為止,各國在歐盟機構重新調整這樣的核心問題上並沒有改變各自的立場。擔任歐盟理事會輪值主席國的的義大利代表說,此次高峰會議同樣著眼於意見交流。並沒有為會議準備具體的妥協性建議。
西班牙和葡萄牙堅持保留現在在部長理事會中對他們有利的表決權。德國,法國和義大利則相反,他們希望實現在新憲法草案中規定的雙重多數表決法。即:一方面要得到多數國家的贊成,另一方面投贊成票的多數國家必須代表至少60%的居民。
歐盟委員會擴大到25人?
在歐盟委員會問題上各國的立場也不相同。奧地利和芬蘭領導的一些小國要求組建25人的委員會,每個國家出一名有投票權的委員。但是新憲法草案只規定了15個委員的位置。奧地利總理許瑟爾說:「委員會中有不少工作要做。委員們應當為他們的薪水付出勞動,應當表決」
德國外長菲舍爾在本周初盧森堡會談後暗示說,如果小國繼續堅持他們的立場,那麼大國甚至可以要求擁有兩名到三名委員了。
在幕後和在各種記者招待會上各方的爭執已經相當激烈。盧森堡首相剋洛德-容克指責德國已經不再為歐盟內的小國說話了。容克還批評了法國和德國堅持歐盟理事會輪值主席的職務為期兩年半的立場。他說,小國希望仍舊維持現在每半年一輪換的制度。
歐盟史上頭一回:法國代表德國
周五法國總統希拉克將代表德國政府在歐盟此次的峰會上闡述立場,因為周五這一天,德國聯邦議院將就社會改革問題進行投票表決。德國外長菲舍爾就法國總統代表德國總理於周五參加會議發表了講話說:「當然事先都已經進行過周密的商談。周五我們必須都要出席聯邦議院的投票。」
在布魯塞爾歐盟各國領導人還將再次就歐洲經濟發展倡議作出決定。這些建議涉及交通領域以及科研和教育項目。現在有爭議的問題是這些總計數十億歐元的項目究竟由誰來資助。
另據德新社發布的最新消息,德國外長菲舍爾對歐盟新憲法將在12月之前最後敲定表示了一定的樂觀態度。菲舍爾在周四的會談結束後說,儘管各方還沒有作出妥協,但是氣氛已經有所改善。在雙重多數表決問題上已經贏得的廣泛的支持。但菲舍爾還強調說,一定的樂觀態度並不表明前面已經沒有困難了。他估計,在歐盟委員會的人數問題上,以及在部長理事會的表決權問題上一定會取得進展的。