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歐盟接管波士尼亞維和使命

2003年1月4日

從今年1月1日起,歐盟接替聯合國藍盔部隊,開始在波士尼亞執行維和任務。五百多名來自歐盟國家的警察將在今後的三年中協助波士尼亞在治安領域的重建和改革。

聯合國駐波士尼亞藍盔部隊中的法國士兵圖片來源: AP

聯合國藍盔部隊在1992年戰爭開始不久就進駐波士尼亞地區,目的是在這一分崩離析的多民族國家執行人道主義使命。他們的首要任務是向被圍困的當地居民提供食品和藥品。在長達三年半的戰爭中,藍盔部隊的援助是被困薩拉熱窩居民唯一的生命線。

但是,波士尼亞人民渴望其生命財產受到保護的願望卻很快破滅了。因為,藍盔部隊不過是紙老虎。在這場平民百姓遭殃的殘酷戰爭中,非武裝的藍盔部隊沒有採取軍事行動的權力。最為荒繆的是,在逃難居民遭到士兵搶劫和襲擊之時,他們也無權干涉,因為,一旦他們這樣做,就會助長所謂的「民族肅清」。如果藍盔部隊的士兵視救助難民為不容旁怠之己任,那麼,他們也不得不尊重其使命規定的界限。

藍盔部隊行動中最為黑暗的一章是斯雷佈雷尼察和澤帕的大屠殺。由於藍盔部隊士兵袖手旁觀,8000多名波士尼亞穆斯林慘遭屠殺。其實在當時,藍盔部隊完全可以要求北約提供空援,阻止這場大屠殺。現在,挖掘辨認死難者屍體的工作還在進行之中,許多死難者的親屬迄今佈置到他們的丈夫,兄弟,父親和兒子遭到了怎樣的命運。大屠殺給人們的心靈留下了無法癒合的創傷,但是,幕後的元兇-前塞族領導人卡拉季奇和將軍米拉蒂奇卻仍然逍遙法外。因此,許多波士尼亞人稱之為最大的醜聞。從民族主義政黨的勢力蒸蒸日上的最近幾次選舉來看,這個由波士尼亞聯邦和塞族共和國組成的國家若想走向穩定,前景完全不容樂觀。

鑑於這樣的情況,歐盟接替藍盔部隊令波士尼亞人民感到舒了一口氣。不說別的,它首先符合波士尼亞融入歐元-大西洋體系的願望。當然,歐盟駐波士尼亞警察隊伍現在必須考慮怎樣去把握局面,它不僅要在波士尼亞建立一支多民族的警察隊伍,還要著手制止販賣人口的現象。

巴爾幹上的易旗是一個正確的,方向性的訊號。德國和法國提議,歐盟還應該接替北約在科索沃和馬其頓的維和使命。在巴爾干戰爭過去十年後,歐洲人應當真正重視他們對巴爾干半島負有的責任。因為,儘管911恐怖襲擊後,全世界關注的目光都朝向伊斯蘭世界,但是,歐洲人不應該忘記,巴爾干火藥桶的導火索仍然在悄悄地燃燒。