歐盟擬終止對中國光伏產品反傾銷措施
2018年8月25日(德國之聲中文網)路透社援引歐盟熟悉有關事務的人士報導,歐盟委員會建議,駁回相關行業的延長審核要求,這一建議已得到大部分成員國的支持。
歐盟首次於2013年對中國生產的太陽能光伏板、太陽能晶圓和電池實施反傾銷、反補貼措施。2017年3月,歐盟將有關措施延長18個月,當時釋放出的訊號是,到期後限制措施將終止。
目前,中國製造商將獲准在歐洲免關稅銷售太陽能產品的前提條件是,價格不低於一個最低標準。如果低於這一價格銷售,產品將被課以最高可達65%的關稅。
布魯塞爾在這一問題上一直在艱難地尋求平衡各方利益。一方面要維護歐盟太陽能製品生產商的利益,另一方面又要盡量不損害歐盟進口商以及安裝用戶的利益,後者要求降低太陽能發電設備的價格。
人們也一度擔憂北京會作出何種反應。2013年的反傾銷措施出台後,中國和歐盟幾乎瀕臨一場貿易戰的邊緣。
2012年,歐盟太陽能設備生產商的聯合組織EU ProSun正式提出申訴,要求歐盟採取措施,稱這樣作有充分的理由。
北京作出限制光伏發電新增裝機規模的決定,意味著中國光伏設備生產商要處理30000兆瓦的過剩產能,而銷售市場則相對有限。此前美國開始對相關產品徵收關稅,而印度也在計劃跟進。在中國之後,美國和印度分別是全球第二和第三大光伏產品安裝市場。歐盟太陽能設備的市場容量約為7000兆瓦。
"與此同時,只有歐盟不負責任地要結束所有限制措施,允許中國產品摧毀歐盟市場上的本土和第三方競爭者",EU ProSun的主席尼茨克(Milan Nitzschke)抱怨說。他補充說,一些企業正在考慮採取法律手段,向歐盟法院(European Court of Justice)提出申訴。
而代表反對向中國產品徵收懲罰性關稅的光伏企業的聯合會SolarPower Europe則援引歐盟委員會和安永咨詢公司的調查報告稱,如果歐盟取消對中國產品的限制,歐盟市場對光伏產品的需求將顯著增加,增幅可達30%,並將新創造45000個就業崗位。
葉宣/李魚 (路透社)