乍得和中非共和國難民營由聯合國難民署設立。在這裡生活著數十萬來自蘇丹、中非共和國和乍得的難民。這些難民將這裡作為自己的臨時住所，難民營則為逃亡在外的人們提供飲水、食品和安全，並保護難民免受武裝團伙的襲擊。這些武裝組織還經常偷襲救援部隊。以後，歐盟部隊會盡全力阻止類似事件的發生，並設法幫助難民重返家園。 3700名歐盟士兵旨在維持當地的安全，法國士兵人數佔了一半以上。德國儘管沒有派遣聯邦國防軍士兵參加，但柏林政府表示願為此次行動共同承擔費用開支。法國義不容辭地擔負起更多的職責，派出更多士兵、車輛、飛機和直升機。否則歐盟出兵乍得和中非共和國就難以成行，歐盟原計劃於去年11月派兵乍得和中非共和國。

當然，法國大力出兵並非沒有問題。因為昔日的殖民國家法國至今不被許多乍得人看好。法國政府被視為不受歡迎的乍得總統代比的支持者。有關救援組織"佐伊方舟"醜聞更加重了當地居民的反法情緒。乍得聯合國難民署的安內特－雷爾表示：

"所以在此明確表示，我們來這裡並不是為了支持乍得總統，也不是為了干預乍得的內政，對歐盟部隊、救援組織和當地居民來說都至關重要。"但進行宣傳的時間已為時不多，本周三，奧地利將派出自己的先頭部隊。