（德國之聲中文網）這是一個好消息，也是一個壞消息，關鍵看你如何"包裝"。而歐盟貨幣問題委員雷恩（Olli Rehn/標題圖片）則"雙管齊下"。積極的一面聽起來是這樣的："我們期待，歐洲經濟將在今年上半年回穩。下半年國民生產總值將再次增長，明年也會繼續保持這一勢頭"。有鑑於歐洲人所經歷的蕭條局面，這番話聽起來還真是一個不錯的消息。但是，完全從數字上看，情況就截然相反了："歐盟整體國民生產總值在今年將縮減0.1%，歐元區縮減0.4%。"這一經濟下滑的數字比此前的預計還要高一些。直到2014年，形勢才有望再次好轉："我們預計2014年歐盟整體增長率將達到1.4%，歐元區的增長率將是1.2%。"

就業市場近期依然低迷

歐洲經濟從蕭條低谷中異常緩慢的復甦，這對失業率也產生了影響，而這是歐盟眼下的頭等大事。歐盟委員會在今年"很遺憾依然沒有觀察到趨勢逆轉的跡象，因為就業市場一般而言對於經濟景氣發展的反應都會有所滯後。"歐委會估計，今年歐盟全境的平均失業率是11.1%，歐元區為12.2%，但是各成員國彼此之間的差距很大。奧地利和德國的失業率將在5%左右，而西班牙和希臘的數字則高達27%，而這些國家的年輕人裡甚至每兩人就有一個沒有工作。持續不斷的經濟蕭條和失業率居高不下也使得國家財政赤字繼續攀升。歐委會相信，歐元區國家赤字總額在2014年之前將達到國民生產總值的96%，而歐盟國家的相應數字接近91%。這一比例遠遠超過歐元穩定公約規定的60%上限，而在這一問題上，各國之間同樣存在明顯差異。雷恩表示："金融危機爆發之後，（赤字比例）出現了將近30%的增長，也就是從60%左右上升到90%左右。"

壓縮赤字初見成效

與就業市場的一片低迷相比，歐盟在壓縮赤字方面取得明顯成績。2010年，歐盟平均公共預算赤字還高達6%，現在則僅有3.4%，歐元區為3.9%，儘管如此，依然超過規定的3%上限。歐委會尤其注意到三個大國的財政赤字：法國、西班牙和義大利。這三個國家都面臨嚴重問題。與此同時，由於三國的經濟規模較大，他們對於整個貨幣聯盟的穩定都具有關鍵作用。不過，至少新一屆政府剛剛上台的義大利可以在預算問題上喘一口氣。雷恩認為義大利有望在今年把赤字控制在3%的門檻以下，儘管該國總負債依然高達國民生產總值的130%還多。與之相反，西班牙在減少赤字方面依然遠遠沒有達到既定目標。據估計，到2014年，馬德里政府新增赤字比例將提高到7%。雷恩認為應該給西班牙更多時間，允許該國在2016年完成"3%門檻"的目標。而歐盟此前已經給過西班牙一次寬限的機會。

法國繼續向下沉淪

不過，這位一貫表現謹慎的芬蘭人在談到法國時給出了明確的警示。法國今年赤字率為3.9%，明年將提高到4.2%。法國政府的預計"實在太過樂觀"。雷恩提到"法國競爭力的持續下降"，並警告法國政府必須"通過在某些特定職業領域減少就業限制，對就業市場和養老制度進行明確的結構性改革"，以便重新提振經濟刺激就業。

根據雷恩的說法，法國也應該在減少赤字方面得到時間寬限。不過，對於社會黨人奧朗德領導的法國政府而言，這種說法簡直就是一種羞辱。巴黎方面迄今為止一直更為重視刺激經濟，而非整頓財政和推行改革。法國經濟部長認為，他們與歐盟之間的意見分歧 "沒什麼大不了的"。而其他人則因為法國及其樣板作用而憂心不已。德國基民盟歐洲議員羅伊爾（Herbert Reul）等人呼籲巴黎政府，堅守財政緊縮政策："誰要是傾向於基於赤字的經濟景氣政策，那就是火上澆油。"他們認為，歐委會也不應該降低要求。德國等許多財政穩固的國家擔心，歐委會在對待法國等國家的時候過於遷就，放任歐盟國家債務繼續增長。歐盟委員會主席巴羅佐最近的講話讓人們更有理由為此擔心，他表示緊縮政策應該有一個限度。

作者：Christoph　Hasselbach　　編譯：石濤

責編：萬方