歐盟27個成員國中，有22個決定參加歐盟觀察團。各國提供的觀察員目前已經超過了原計劃。 因此歐盟的這個觀察團將有觀察員350人，而不是200人。 德國計劃暫時選派25人參加。法國準備提供45名觀察員。其中的30人已經抵達了喬治亞。 10月1日歐盟的這一使命將正式開始。

歐盟觀察團將負責監督9月初歐盟輪值主席薩科奇同喬治亞和俄羅斯政府商定的六點和平計劃的執行情況。其中最重要的任務是監督俄羅斯軍隊撤出8月7日以後佔領的喬治亞地區。歐盟還希望實現俄軍撤出阿布哈茲和南奧塞梯的目標。但是這一點在歐盟輪值主席薩科奇同俄羅斯總統梅德維傑夫的會談中，遭到了梅得維傑夫的斷然拒絕。 對此法國外長庫什內在兩周前歐盟外長布魯塞爾會議上不無遺憾地表示："我和你們大家都知道，結果並不是那麼圓滿。對已經達成的協議內容各方產生了分歧。但對於我們來說， 關鍵是為俄羅斯撤出喬治亞， 撤出比鄰阿布哈茲以及南奧塞梯的邊界地區，制定時間表。而我們做到了這一點。"

在要求俄羅斯遵守和平協議的問題上歐盟手中的籌碼並不多。 唯一有效的是停止簽署新的夥伴協議的談判。歐盟觀察團由警察和專家組成。該使團不受軍事保護， 但是行動中會像在阿富汗一樣乘坐裝甲越野車。德國駐黎巴嫩前大使哈伯爾將負責領導歐盟的這個觀察團。 他已經在9月20日抵達了喬治亞。 哈伯爾再次明確表示，這次使命同軍事行動毫無關係。

"這完全是一個沒有軍人參加的使團。但由於觀察員們要在發生暴力行為，發生搶劫和各種騷擾行為的地方行動， 因此這次使命對於觀察員們來說也是一次巨大的挑戰。 這裡的人們也希望來的人不要攜帶武器，希望他們能夠面帶微笑，都是非軍事人員。"

歐盟使團的活動範圍也受到了一定的限制。 俄羅斯和喬治亞只同意歐盟使團進入靠近南奧塞梯和阿布哈茲的緩沖地帶。歐盟觀察員將從第比利斯基地， 從海港城市波季以及靠近南奧塞梯的戈裡以及靠近阿布哈茲的蘇格底底出發巡視。莫斯科方面不同意歐盟使團將巡視工作擴大到阿布哈茲和南奧塞梯地區。目前哈伯爾已經同俄羅斯在喬治亞的代表舉行了首次會晤。"我們已經進行了首次接觸。我認為，可以做到理智地實現交接。 起碼我們這方面有足夠的人員。"

至於歐盟觀察員使團的工作由誰授權， 這個問題的回答並不那麼簡單。 原則上有3家不同的機構和組織。它們分別是在南奧塞梯派有使團的歐洲安全與合作組織，在阿布哈茲派有使團的聯合國以及歐盟本身。但是在歐洲安全與合作組織和聯合國俄羅斯發言權。 比如雖然歐洲安全與合作組織自1992年年底以來一直在努力調解南奧塞梯衝突，但不久前俄羅斯還是成功地阻止了歐安組織向南奧塞梯地區增派80名軍事觀察員的計劃。

聯合國方面主要關注的是阿布哈茲的局勢。在聯合國使命的框架下，目前那裡派有250名非武裝士兵， 警察以及平民工作人員。 但是該使命將於10月15日到期。 聯合國秘書長潘基文不久前表示， 希望能够延长这一使命。 但莫斯科方面威脅說， 它將對此使用否決權。