在比利時，人人都知道他們：這些所謂的"無證件者"常常以聳人聽聞的行動引起旁人對他們狀況的關注，其中有幾個人數月前在布魯塞爾市內佔領了幾部建築工地的大吊車。他們還常常佔領市內的一些空房子。4月份，數百名非洲移民舉行了絕食示威。

所謂"無證件者"指的就是那些沒有獲得居留許可的外來移民。他們當中，許多人向比利時當局遞交了庇護申請，多年來一直等待能夠獲得批准。

但是，比利時政府多年來對這些申請的審批一再拖延。但現在，首相范宏畢對此施加的巨大壓力成功奏效。政府通過緊急程序就解決方案達成一致，制定了初步解決方案： 也就是從9月15日開始，所有在比利時沒有居留證的移民可以在3個月內遞交居留申請。比利時社會兼公共衞生部長克林克斯說，"在9月15日至12月15日之前遞交申請是必要的。 "

遞交申請者的前提條件是必須在比利時連續生活5年或者工作2年半以上者。根據政府的現行決定，滿足以上前提條件，已經等待多年的避難申請者可以獲得合法居留。但是對申請的批准還將根據具體情況而定。比利時一家援助組織的工作人員胡貝雷奧說，"我們要求真正落實這些規定。現在就要看如何來實施。 "

估計目前比利時的10萬無身份證的外來移民中，大約25000人將能夠按照新的規定獲得合法居留。那些無法獲得合法居留的移民則對政府的新規定表示了強烈不滿。本周初，數百名無證件移民在布魯塞爾的黨部中心前舉行抗議示威。

弗洛雷斯是一家移民援助組織的發言人。他參加了在布魯塞爾市中心社會黨總部前舉行的示威活動： "在今後幾年中，人們將看到新的問題出現。雖然新規定幫助一些人解決了居留問題，但是並沒有解決比利時的移民問題。 "

實際上，根本問題仍然存在：數萬名無證件移民仍將繼續滯留比利時，等待獲得合法居留權。

作者：Michael Götschenberg/李京慧

責編：謝菲