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決賽之後

2014年7月19日

世界盃雖然吸引了上億觀眾,但是,德國之聲專欄作者澤林認為,決賽之後舉行的金磚峰會才會真正被載入史冊。

Brasilien Fortaleza BRICS Treffen 15.07.2014
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)在巴西北部城市福塔雷薩(Fortaleza)舉行的全球性盛會接連不斷。前幾周該市還是世界盃足球賽的主辦地之一。大多數球迷本周初前腳剛走,世界各國領導人便接踵而至。好吧,至少他們是來自新世界的領導人。本周,巴西、俄羅斯、印度、中國和南非的國家首腦齊聚這座港口城市,舉行最新的金磚五國峰會。

歷史性的福塔雷薩峰會

雖然此次會晤遠不如世界盃一般廣受人們追捧,但是福塔雷薩峰會仍會被載入史冊。因為新興經濟大國此次比以往任何時候都更加清楚地向世界表明:他們要攜手並肩,不再欣然接受西方機構幾十年來定下的規矩。

此次峰會的最重要決定是:參與國終於化解了一切異議,正式啟動了早已計劃的新開發銀行,旨在與世界銀行抗衡。新銀行的總部設在上海,首任行長來自印度,每五年輪值一次。

五個金磚成員國各提供100億美元的啟動資金,投入資本將從500億美元上升到1000億美元。新開發銀行的資金將用於資助成員國的國內項目建設,以及其他發展中國家和地區的項目。除此之外,成員國還將成立一個初始資金規模為1000億美元的金磚儲備基金,中國出資最多,達410億美元。巴西、俄羅斯和印度分別提供180億美元,南非出資50億美元。金磚儲備基金明顯仿照國際貨幣基金組織,而該組織也是一個為舊世界所熟知的機構。

德國之聲專欄作者澤林圖片來源: Frank Sieren

與金磚國家平起平坐

金磚國家成立這些機構的氣焰從何而來顯然一目瞭然:因為世界銀行和國際貨幣基金組織遲遲不願平等對待新興市場。一直對新興國家吝嗇貸款,就算願意給錢,也通常會附加條件。這些條件雖然符合美國和西方國家的價值觀,卻很少與新興工業國家的願望相一致。出於對西方固執己見的不滿,成立新貿易組織的願望油然而生。

因此,新興市場便搭建了屬於自己的網路,將西方拒之門外。金磚銀行和基金只是許多新成立機構中的兩個。他們還在商議簽署橫跨多大洲的新自由貿易協定。去年,他們首次舉行了"世界經濟論壇新領軍者年會(夏季達沃斯年會)",類似達沃斯世界經濟論壇的峰會。因此,如果新興市場繼續在世貿組織內受到排擠,那麼他們早晚也會成立一個自己的貿易組織。

金磚國家之間 關係同樣緊張

顯然,世界經濟"新俱樂部"並不一定真能運作成功。這些新興大國之間的關係也日益緊張。尤其北京在這個聯盟中遇到一個大問題:巴西的經濟目前尚且受到世界盃和明年奧運會的刺激,但是之後便會落入深淵;其他三個合作夥伴的經濟也不太景氣。南非過去幾年中經歷了較長的疲軟時期。俄羅斯經濟則過度依賴原料出口,因此十分脆弱,目前又受到烏克蘭衝突的影響。印度和巴西的情況類似:基礎設施糟糕,必要的政治改革多年來一拖再拖。新總理莫迪是否能改善現狀,仍需拭目以待。

金磚國家之間關係同樣緊張圖片來源: Reuters

在這種框架條件下,"尖子生"中國當然會招來其他新興市場的嫉妒。如何是好呢?北京唯有一計:它必須在其他國家面前表現出謙虛的一面。否則中國可能無法被其他新興國家視為盟友,而是威脅者,就像西方國家的態度一樣。

中國--金磚"尖子生"

中國人肯定手握一張王牌,因為他們不僅是金磚聯盟中最大的成員國,而且也是其中擁有最佳國際紐帶的國家。在亞洲,雖然周圍鄰國和這一泱泱大國的摩擦日益頻繁。但是經濟方面,這些國家對中國依舊衷心耿耿。在非洲,中國甚至比領頭羊南非擁有更緊密的盟友。在南、中美洲,中國與許多國家的貿易關係也好過巴西與它們的關係。

習近平在福塔雷薩峰會後將會繼續訪問阿根廷圖片來源: ap

中國國家主席習近平在福塔雷薩峰會後將會繼續訪問阿根廷、委內瑞拉和古巴。其外交部長王毅早在三個月前就已通過出訪提前炒熱了氣氛。習近平此次訪問也是訪友之行。中國如果可以成功利用其"人脈"達到籠絡更多國家的目的,使金磚國家的主意更加成熟,那麼這些較弱的夥伴就不會眼紅,而是會感謝北京。

弗朗克澤林(Frank Sieren)是德國之聲的專欄作者,已經在北京生活了20年。

編譯:安靜

責編:萬方

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