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河內峰會不歡而散 朝核問題前景堪憂

葉宣
2019年2月28日

川普和金正恩的第二次會晤出人意料地提前結束,未達成任何協議。金正恩沒有與美國總統一同與媒體見面便揚長而去。不過,川普并不認為這是一次失敗的峰會。

Vietnam l Trump nach Gipfeltreffen mit  Kim Jong Un in Hanoi
川普会後單獨召開記者會圖片來源: Reuters/J. Silva

(德國之聲中文網)不僅沒有發表人們此前期待的《河內宣言》,為期兩天的峰會沒有達成任何協議。原定周四中午領導人單獨會晤後舉行的工作午餐會也在最後一刻被取消。

川普随後召開了單方記者會,表示在一份尚未討論透徹的文件上簽字是錯誤的做法,他是"求正確而不是求快"。川普对媒體表示,北韓方面要求美國取消所有制裁,這是美方不能同意的。

只好先分手

川普说,北韓願意銷毀一大部分核武器,但不是按照美國所要求的方式。但他稱,金正恩表示,北韓不會進行新的彈道導彈及核試驗。儘管雙方未能共同簽署任何文件,川普仍表示,此次峰會是富有建設性的,但沒有與北韓領導人舉行新一次峰會的計劃。

美國國務卿蓬佩奧在記者會上表示,美朝雙方的談判團隊不久將繼續會談磋商。蓬佩奧指出,川普和金正恩商談的是"高度複雜" 的內容,需要更多時日。他這樣形容兩人的會談:"川普总統和金主席說,'目前為止我們取得了很大成績,但今天我們無法前進,所以就先這樣分手吧'"。

還是好朋友?(2月28日河內會談現場)圖片來源: Reuters/L. Millis

川普并不承認這是一次失敗的峰會。他認為雙方在峰會以及之前所進行的對話將在日後促成"真正的好結果"。他還說,金正恩"個性很強",自己與金正恩的關係"也很強大,很坦率"。他還表示要繼續做"北韓的好朋友"。

前期成果"報廢"

中共中央黨校國際戰略研究所的北韓問題專家張璉瑰則不這麼樂觀,他認為,由於沒能簽署協議,"之前談的內容現在都不算數了,比如終戰協議、解除制裁等等。等於已經談出的成果都報廢了"。

他對德國之聲分析認為,朝美談判的前景相當嚴峻。他認為,"有兩種可能,一是北韓繼續走推進核計劃的道路,半島形勢會突然緊張,可能會比2016、2017年更緊張。二是經過一個階段的冷卻,美朝雙方考慮了失敗的可怕後果,主動調整政策,回到談判的軌道上來。這兩種可能都存在。"

川普引述金正恩說,北韓不會進行新的核試驗。張璉瑰也認為這一可能性不大,"因為豐溪裡核試驗場坑道已經炸毀,此外進行新的核試驗後果會非常嚴重,美國或許就真的動手了,所以北韓不太可能走出這一步。"他解釋說:"恢復核導計劃,有可能是恢復遠程導彈發射設施的建設,修復、擴建寧邊核設施之類的動作。"

會談之前的一團和氣煙消雲散圖片來源: Getty Images/S. Loeb

中國外交部發言人陸慷在周四的例行記者會回答提問時說:朝鮮半島問題重回政治解決軌道"来之不易,值得珍惜",他強調朝鮮半島問題的解決不是一蹴而就的,"中國希望朝美雙方繼續開展對話,並願意為此發揮建設性作用"。

這次峰會無果而終,給兩位強勢領導人帶來何種影響,張璉瑰認為:"表面上可能是川普损失更大,因為他面臨競選的壓力,在國內也遇到了一些困難,需要在朝核問題上取得外交成果。但美國國內對川普试圖與金正恩談判解決朝核問題的作法是存在不同意見的。現在談崩了,可能是很多美國人樂於看到的局面。所以川普失分後,如果調整政策,轉而對北韓強硬,或許還會獲得一些人的支持。而對北韓來說,北韓國內是否對棄核能保持一致看法,也需要觀察。"

德國反應

對河內峰會的結果,德國外長馬斯(Heiko Mass)發推文對會談中斷表示遺憾說,「這樣的會談應該繼續下去,因為北韓的核武器必須銷毀。」
德國執政黨之一的社民黨聯邦議院黨團外交政策專家穆岑尼希(Rolf Mützenich)對德國之聲表示,「考慮到之前數日引發的期待,此次峰會實為一次挫敗。川普总統肯定希望帶回更好的消息,以沖淡因科恩在國會作證帶來的內政壓力。」穆岑尼希認為,北韓這樣困難的問題,不可能通過一個川普式的交易就解決,「只有通過逐步試探、在裁軍、核查和緩解緊張局勢各方面作全面的努力,才有成功的希望。」
 

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