(德國之聲中文網)圍繞法國退休制度改革的爭議面臨進一步升級。反對馬克宏總統推進相關改革計劃的抗議活動已經持續了一周有餘,其中部分示威活動演變成為暴力活動,巴黎街頭髮生縱火事件,數百人被捕。
鑑於法國局勢現狀,英國國王查理三世推遲了原定周日開始對法國的正式訪問——這是他在繼位之後的首次出訪。據愛麗舍宮通報,在馬克宏和查理三世周五通電話之後,兩國政府共同作出了推遲行程的決定。
愛麗舍宮還表示,法國應該在符合兩國友好關係的氣氛下接待英王,但是目前的局勢並不允許——工會已經發出了在下周二舉行全國性大罷工和抗議活動的呼籲。
原本英王的計劃是先訪問法國再去德國,在更改行程之後,預計查理三世將在3月29日直接到訪德國。聯邦總統施泰因邁爾也已經證實,英王對德國的訪問行程未受影響。
養老金改革的「附加損失」
查理三世和他的妻子卡米拉表示,「一旦找到合適時機」就會訪問法國。馬克宏隨後在布魯塞爾表示,英王的訪問有可能在初夏進行。
法新社指出,這次原本應該標誌英法兩國友誼復甦的王室訪問,淪為了養老金改革的「附加損失」。
反對退休制度改革的抗議浪潮近日來不斷擴大。馬克宏政府計劃推動極不受歡迎的養老金改革法案,將退休年齡從原本的62歲推遲到64歲。據內政部統計,周四一天全國各地參加抗議示威的人數超過100萬。
在周四到周五夜間發生的示威以及騷亂之中,法國各地有457人被捕,大約440名警察和安全人員受傷。一名警察在被石塊擊中頭盔之後暈倒的畫面引起了恐慌。在南法城市波爾多,市政廳前門遭人縱火燒毀。
上周,法國參議院通過了馬克宏提出的養老金改革法案,之後法案提交至國民議會表決。由於馬克宏領導的執政聯盟在國民議會中未佔據通過法案所需的絕對多數議席,所以他授權政府啟動憲法第49.3條款,不經國民議會表決,直接通過該法案。
何為憲法49.3條款?
法國憲法第49.3條款規定,政府可以繞開國民議會表決,直接通過相關法案。不過,這項條款也是一把「雙刃劍」,因為反對黨有權在24小時內對政府提出不信任動議。若是不信任案通過,那麼政府已通過的法案將作廢,而且內閣也將解散。
從今年年初開始,反對退休制度改革的示威活動就時有發生,但大多數罷工和抗議活動一直保持和平。直到上周,政府繞過國會表決,直接通過改革法案,導致抗議活動全面升級,暴力衝突也不斷發生。
退休金改革是馬克宏領導的中間派執政聯盟最核心的計劃之一。隨著法國人口不斷老齡化,養老金體系存在巨大的赤字漏洞,包括推遲退休在內的一系列改革旨在應對這些問題。但是工會方面則認為,相關計劃缺乏公平且十分野蠻。
德新社指出,目前法國官方規定的退休年齡為62歲,但事實上的平均退休年限卻更晚:如果是繳納全額養老保險的年限不夠長,還會再工作一段時間。
(德新社、法新社)
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在意識到得不到議會多數後,法國政府啟動憲法特殊條款繞過議會強推改革。此舉則更加激怒民眾,周四(4月13日)法國工會發起第12輪罷工行動日。
圖片來源: Jeremias Gonzalez/AP/picture alliance數周以來,法國民眾抗議馬克宏政府上調退休年齡的示威活動源源不斷,每次少則數十萬人參加,多則達到數百萬。4月13日,全法國舉行第12輪罷工行動日,百萬人參加,數萬警察出動,僅在巴黎,4000警力嚴陣以待。
圖片來源: Bob Edme/AP/picture alliance政府起初對國民議會(即下院)3月16日通過改革方案信心很足,此前參議院已經通過該法案。抗議者仍然希望能夠在最後一刻阻擋退休法案過關。法國公共行業開始為期數天的罷工。
圖片來源: Christophe Archambault/AFP法國政府意識到在國民議會爭取不到多數,於是啟動憲法規定的特殊條款,繞過議會,直接將退休年齡改革方案提交馬克宏總統簽署。之後,政府在不信任案表決中勉強過關,但此舉顯然更加激化人民的反政府情緒。此後街頭激烈的抗議進一步升級。圖為法國總理博納在議會發言。
圖片來源: Lewis Joly/AP Photo/picture alliance3月20日,旨在推翻政府的議案沒有成功,反對派議員舉著標語,他們告訴政府「我們大街上見」。
圖片來源: GONZALO FUENTES/REUTERS圖片來源: YVES HERMAN/REUTERS 圖片來源: Jeremias Gonzalez/AP Photo/picture alliance 圖片來源: ERIC GAILLARD/REUTERS 圖片來源: Guillaume Bonnaud/dpa/picture alliance 圖片來源: CHRISTOPHE SIMON/AFP/Getty Images 圖片來源: LOU BENOIST/AFP/Getty Images 馬克宏政府計劃將退休年齡從62歲升至64歲。批評者認為,這種改革尤其傷害重體力勞動者。公共行業罷工後,多個城市的垃圾無人清理,臭氣熏天,僅在巴黎,堆積的垃圾已達數千噸。
圖片來源: Samuel Boivin/NurPhoto/picture alliance 無處不在的垃圾成了老鼠的天堂。一名女士告知,「太惡心了!一些人都快進不了家門了!」一名德國遊客說,她原本和同伴想來一個法國浪漫之旅,而垃圾卻讓巴黎的魅力蹤影全無。
圖片來源: Alain Jocard/AFP這是一次自上而下的改革,遭到法國大約70%的民眾的反對。巴黎市長、社會黨人吉爾達戈(Anne Hildago )支持底層的示威活動。她於周一(3月13日)表示,改革不僅影響到公共行業的雇員,也涉及到私人領域,「我只想對政府說:跟抗議者對話吧!」
圖片來源: Stevens Tomas/ABACA/picture alliance無人知道,這些運輸垃圾的車輛何時重新開動。工會聯盟CGT幹事長坡默(Natacha Pommet)認為,罷工是政府逼迫下不得已而為之,「明擺著,政府在強行推動一個大多數人都反對的改革。」
圖片來源: Christophe Archambault/AFP巴黎的地標、知名博物館羅浮宮周一(3月27日)被抗議示威者封住了入口。羅浮宮的導覽人員也加入示威。一位英國遊客表示,「我能理解他們為何這麼做,這很合理。我們都想去看看『蒙娜麗莎』,但還是算了吧。」
圖片來源: Marco Trujillo/REUTERS