法國提交氣候協議最終草案 目標限升溫2度
2015年12月12日(德國之聲中文網)巴黎氣候大會的東道主法國周六於格林威治時間10時30分召開記者會,在眾人的掌聲及歡呼聲中,提交了195國達成的氣候協議最終草案,各國部長隨後將對草案進行表決。這份草案旨在防止溫室氣體排放對全球氣候的威脅。法國外長法比尤斯激動地表示:「全世界正屏息以待,將希望寄託在我們身上。」
巴黎氣候大會原定於周五完成談判,在經過推遲後,各國終於在深夜達成共識。法比尤斯表示,自工業革命以來,這是各方「歷史性達成一致」,通過這份協議將限制全球溫室氣體低於攝氏2度,並爭取達到1.5度的目標。
法比尤斯還透露,草案還計劃自2020年起,每年至少撥款1000億美元給發展中國家,以對抗全球暖化。此外,各國將於2025年決定新的資助金額。
觀察人士指出,由於草案文件內容尚未公諸於世,目前暫時無法知道資助承諾是否具有法律約束力。美國此前一直反對此類計劃。
聯合國秘書長潘基文在發言時呼籲各國代表通過這項草案。「重點就在眼前。讓我們完成這項任務。全世界都在關注,數百萬人都仰仗你們的智慧。」
法國總統奧朗德也呼籲齊聚巴黎的各國部長邁出「堅定」步伐,讓這份「歷史性」的文件獲得通過。
潘基文此前已與多個可能阻擋草案的國家代表會晤,包括全球三個最大污染國中國、美國和印度,以及南非、委內瑞拉、科威特、新加坡、澳洲和巴林。在巴黎氣候大會召開前,多數國家遞交了在2020年前降低溫室氣體排放的自發性計劃。但科學家指出,即使達到減排目標,世界各國仍會造成地球暖化至少2.7度。受氣候變遷影響最大的多個國家此前加重遊說力度,希望限制全球氣候升幅不超過攝氏1.5度。部分出席論壇的科學家也警告,政治考量將戰勝技術現實面。
德國波茨坦氣候影響研究所所長舍恩胡貝爾(Hans Joachim Schellnhuber)指出,此次談判並未將需要何種減排措施才能限制升溫在1.5度或2度範圍內列入考量。中國、印度等多個主要污染排放國家以及石油生產大國沙烏地阿拉伯,希望將升溫限制維持在攝氏2度,以使其能繼續使用化石燃料。
其它開放性問題還包括發展中國家的金融援助。歐盟和美國希望較富有的新興經濟體能伸出援手,但許多人拒絕此提案。這些國家認為,西方工業化國家肩負著一世紀的歷史責任,並且對半數的化石燃料燃燒負有責任。