(德國之聲中文網)美國國土安全部(DHS)週四(8月8日)釋出的公告顯示,美國政府將5家中國企業列入《防止維吾爾族強迫勞動法》(UFLPA)實體清單。
這些中國企業包括位於新疆的阿舍勒銅業、喀什建工集團、騰翔鎂製品;另外還有香港世紀陽光集團及子公司「稀鎂科技」。目前相關企業均未對此進行回應。
美國國土安全部副部長、「強迫勞動執行工作小組」(FLETF)主席西爾弗斯(Robert Silvers)表示:「我們透過今天的執法行動再次表明,美國致力於將強迫勞動製造的商品排除在美國供應鏈之外。」
根據統計,自《防止維吾爾族強迫勞動法》在2021年12月簽署成為法律以來,清單上共有73家企業入列,涉及產業有服裝、汽車零件、太陽能電池板、乙烯基(PVC)地板等相關實體。
美國官員過去多次直指中國當局在新疆針對維吾爾人和其他穆斯林少數民族建造「勞改營」;北京則否認有任何侵犯人權的行為。
中國駐華盛頓大使館發言人週四重申中方一向立場,批評美方:「所謂『新疆強迫勞動』只不過是反華勢力散佈的惡劣謊言,是美國政客破壞新疆穩定、遏制中國發展的工具」,稱中國將繼續堅定維護中國企業的正當合法權益。
美國揭中企違法行動
國土安全部公告顯示,此次被點名的5家企業涉嫌與新疆自治區政府合作,招募和運送維吾爾人、哈薩克人、吉爾吉斯人等或其他受迫害群體的成員離開新疆。另外也涉及直接從新疆採購材料,或透過與新疆官方合作的單位獲得材料。
位於新疆的阿舍勒銅業為全球最大礦業公司之一「紫金礦業」的子公司,主要進行有色金屬開採,包括鋅、銅和銀。
美方稱該公司透過中國勞工計劃招募哈薩克工人,「據具體且明確的訊息,美國政府有合理的理由相信,阿舍勒銅業與新疆政府合作,招募、運輸、轉移、窩藏或接收維吾爾族、哈薩克族、吉爾吉斯族人,或新疆以外其他受迫害群體的成員。」
從「再教育營」到「種族滅絕」:中國新疆政策遭國際譴責
對新疆少數民族的族群壓迫是國際社會對中國政府侵犯人權的一項重要指責。美國和加拿大官方已將中國在新疆對維吾爾人的所作所為定性為「種族滅絕」。2017年到2019年間,新疆人口出生率從15.88‰降至8.14‰,人口自然增長率從11.4‰降至3.69‰。
圖片來源: Getty Images/AFP/O. Kose中國自2017年起在新疆大規模設立所謂再教育營,拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了這一現象。國際媒體從2018年初開始對此報導,逐漸揭示有關拘禁營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。
圖片來源: AFP/G. Baker中國官方稱這些教育營為「職業培訓中心」,其目的是杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能。2019年12月9日,新疆自治區政府主席雪克來提扎克爾宣佈,所有學員已經「結業」,開始新生活。但仍有很多海外維吾爾人反映家人被拘禁。
圖片來源: Reuters/T. Peter人權組織還指責中國在新疆實施全民監控、文化同化、剝奪宗教自由、強推節育以控制人口增長等措施。北京始終否認所有對新疆侵權行為的指控。2020年,中國領導人習近平還曾宣稱中國的治疆政策「完全正確」、「成果顯著」。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Parks2020年7月6日,兩個流亡海外的維吾爾人團體委託律師向海牙國際刑事法院遞交訴狀,控告中國政府犯下"種族滅絕"和"反人類"罪行,並提交了有關證據。中國領導人習近平也名列被告。海牙國際刑事法院的任務是為種族滅絕、戰爭罪行和其他暴行的受害者伸張正義。但中國不承認其管轄權。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/P. Dejong在相當長的時期內,土耳其總理艾爾多安一直對中國對待穆斯林少數民族的方式提出強烈批評,甚至在2009年新疆發生騷亂後譴責中國對維吾爾人進行'種族滅絕'。據報導,當時有很多維吾爾人逃亡到土耳其。然而從2016年開始情況發生變化。隨著中國與土耳其的經濟關係升溫,艾爾多安政府不再批評中國的少數民族政策。
圖片來源: Murat Kula/AA/picture alliance美國「外交政策」雜誌網站2月19日報導,美國國務院法律顧問辦公室於年初得出結論認為,中國對新疆維吾爾族的大規模監禁和強迫勞動屬於反人類罪行,但沒有足夠證據證明中國在新疆進行了「種族滅絕」行為。報導援引人權觀察組織國際司法專家Richard Dicker說,「種族滅絕是很難在法庭上證明的」,因必須確認犯罪者「有非常明確的意圖「,「基於某個群體的宗教,種族或民族背景,消滅全部或部分人口」。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance2021年1月19日,在川普卸任前一天,美國時任國務卿蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。繼任國務卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的確認聽證會上向參議院外交關係委員會表示,他同意蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人之舉為種族滅絕的聲明。
圖片來源: Saul Loeb/REUTERS英國首相約翰遜認為,「認定種族滅絕是法律問題,但我可以說,我認為新疆正在發生的事、針對維族人發生的事極其令人憎惡。」英國下院已否決疑似針對中國的「種族滅絕修正案」。 假如該案通過,英國將以法律形式禁止同犯有種族滅絕罪行的國家簽署自貿協定。
圖片來源: Jeff Overs/PA Media/BBC/dpa/picture alliance英國外交大臣拉布(Dominic Raab)2月22日在聯合國人權理事會發言中指出,酷刑、強制勞工以及強制節育等都在中國的新疆以「工業化規模」發生。拉布呼籲,聯合國人權高級專員巴切萊(Michelle Bachelet)或其他獨立專家應「立即和不受限制」地進入新疆,人權理事會應該就此事做出一項決議。中國外長王毅對此則回應稱歡迎聯合國人權高專訪問新疆:「新疆地區的大門始終是敞開的」。
圖片來源: Ashraf Shazly/Getty Images/AFP加拿大國會2月22日以266比0的票數通過一項動議,認定中國在新疆對維吾爾人進行種族滅絕。加拿大總理特魯多和大多數內閣成員則投了棄權票。特魯多一直不願將中國對新疆維吾爾族人的做法定性為種族滅絕,稱該詞「極其沉重」,並表示在做決定前需要進一步審查。
圖片來源: Sean Kilpatrick/The Canadian Press/ZUMAPRESS.com/picture alliance 荷蘭議會2月25日通過一項不具約束力的動議,稱中國在新疆對待維吾爾穆斯林的方式屬於「種族滅絕」。首相呂特(Mark Rutte,圖)所屬的政黨對該動議案投下反對票。荷蘭外長布洛克(Stef Blok)表示,政府不想使用「種族滅絕」這個字眼,因為聯合國和國際法庭都尚未做出相關認定。
圖片來源: Bart Maat/ANP/AFP/Getty Images新疆社會科學院2020年9月公佈《關於境外炒作新疆人口問題的研究報告》,稱近年來新疆人口持續增長,其中維吾爾族人口增幅和出生率均高於全疆平均水準,所謂「種族滅絕」沒有任何根據,並稱2018年新疆人口增長出現下降,是全面落實計劃生育政策的結果,也是新疆經濟社會發展和各族群眾生育觀念轉變的體現。中國官方統計數據顯示,新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右,其中2014年為16.44‰。但2018年,新疆的人口出生率降至10.69‰,2019年降至8.14‰。新疆人口自然增長率2017年為11.4‰,2019年跌至3.69‰。
圖片來源: Imago-Images/H. Lucas 生產建築結構件和材料的新疆喀什建工集團也因相同指控被美方列入制裁名單,「公開資訊顯示,喀什建設工程集團多次透過新疆伽師縣政府勞務項目,參與包括維吾爾族在內的新疆少數民族的轉移和招聘。」
香港世紀陽光集團及子公司「稀鎂科技」主要生產農業肥料及鎂合金產品。美國政府稱:「有合理的理由相信世紀陽光從新疆採購材料,尤其是鎂」。
位於新疆哈密的新疆騰翔鎂製品公司,同樣也是被美方以「接收了新疆伊州區政府從當地轉移來的維吾爾族或其他受迫害群體的成員」,以及從新疆採購生產鎂所需的原料為由,列入禁止進入美國市場的實體清單。
中國在新疆打造另類現實
(路透社、美國國土安全部)
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