深圳APEC前夕 美國催中國兌現稀土承諾
2026年11月7日
(德國之聲中文網)美國財政部長貝森特(Scott Bessent)和貿易代表格裡爾(Jamieson Greer)周五(11月6日)與中國國務院副總理何立峰舉行影片會談,要求中國"全面、立即"落實2025年釜山貿易協議中的承諾。美國貿易代表辦公室在聲明中說,格裡爾強調,中國必須採取具體行動,特別是在農產品採購、稀土和其他關鍵礦產方面。
釜山協議:美方追問稀土,中方表示關切
2025年,川普与習近平在韓國釜山APEC峰會期間達成貿易協議。按照協議,美國對中國商品加徵的關稅被限定在約20%,中國承諾採購美國大豆,並暫停實施新的稀土出口管制。川普政府此前曾抱怨北京沒有履行稀土供應方面的承諾。今年9月習近平訪美期間,雙方把這項原本為期一年的協議延長至明年1月10日。
據新華社報導,雙方在通話中圍繞落實中美元首北京和華盛頓會晤重要共識以及經貿磋商成果,就彼此關心的重要經貿問題進行了"坦誠、深入、建設性的交流"。中方就近期美方對華經貿限制措施表達了"嚴正關切",但通稿沒有具體說明是哪些措施。貝森特會後在X上表示,川普政府將繼續推行有利於美國工人、農民和企業的政策。
川普和習近平預計將於11月18日至19日在深圳APEC會議期間再次會晤。
三方峰會:美俄兩國都在游說北京
另一個焦點是中美俄三方元首會晤。中國外交部發言人毛寧周三(11月4日)首次證實,中國正就中美俄元首會晤與相關方保持溝通。
彭博社認為,這一表態出現在深圳會議前兩周,說明北京準備做東。而就在10月中旬,毛寧被問及此事時,還連續兩天表示"沒有可以提供的訊息"。
據《華爾街日報》的報導,三方會晤的提議出自普丁,他在10月9日與川普通電話時提出了這一形式。據英國《金融時報》的報導,美俄兩國都在游說北京,但北京尚未拍板。
議程之爭:核軍控與烏克蘭,三方各懷心思
《南華早報》報導援引多位學者的話指出,議程是三方會晤能否成行的關鍵。中國方面的學者認為,北京願意討論大國關係風險、全球經濟復甦、糧食和能源安全、氣候變化等議題,但會拒絕"選邊站",也拒絕"把中國強行拉進美俄核軍控談判"等"不公平的提議"。
據《金融時報》報導,川普希望三方聚焦核軍控,而中國一直以本國核武庫規模遠小於美俄為由,拒絕參加三方軍控談判。
另據報導,上周結束對華訪問後,德國總統施泰因邁爾接受了德國電視一台(ARD)採訪表示,習近平提到了即將在中國深圳舉行的亞太經合組織(APEC)峰會,但認為目前根本沒有籌備任何由美國、俄羅斯和中國三方參與的烏克蘭問題峰會。
美國智庫昆西研究所的西蒙(Denis Simon)認為,三國有"重疊的利益",卻沒有"共同的戰略願景":川普想展示自己能繞開傳統盟友、直接與另外兩大國打交道;普丁光是坐上談判桌就是一場外交勝利;習近平則可能最為謹慎,因為他擔心捲入一種以犧牲中國利益為代價、承認美俄勢力範圍的安排。