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湧向高熱中國的熱帶木材-聯合國討論新協定

德國之聲中文網2006年1月18日

今年底,1994年生效的聯合國關於熱帶木材貿易的協定將要到期。聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)現在開會討論此事,希望月底前定案。熱帶木材由於中國等國家和地區的大量需要,在那些熱帶國家被濫砍濫伐。

等待出發圖片來源: dpa - Bildarchiv

新的談判

世界熱帶木材年銷售額高達100億美元,這構成了一些第三世界國家的一個重要經濟領域。但與此同時,濫砍濫伐每年造成1500萬公頃熱帶雨林的消失。如何保護世界資源和氣候,同時又讓第三世界國家有足夠的收益,這個切入點是這類談判中很難找到的東西。

聯合國貿易與發展會議有好幾個這類協定,比如關於橄欖油的,關於可可的,關於棉花的。這些東西都是對發展中國家重要的東西。環境保護組織如綠色和平組織或者羅賓伍德對這個熱帶木材協定持否定態度。在他們看來,這個協定過分強調貿易,過少考慮生態和當地居民的利益。

這個談判在日內瓦已經是第四輪了。難度很大。一些進口國,比如歐盟,要求協定更多地考慮生態問題。但熱帶木材生產國則要求保障他們的經濟利益,他們說,如果要爭取更多的可持續性,進口國就應該更多地資助國際熱帶木材組織ITTO的熱帶雨林再生維護項目。

ITTO主任費羅認為,項目資金的落實是一個很大的問題,「根據ITTO建議布設的項目中,40%永遠都落實不了,因為缺錢。這真的是談判中一個非常重要的焦點。」

東南亞止不住的非法砍伐

專家們估計,在印尼,90%的伐木是在沒有批准和控制的情況下進行的。這不僅對大自然不利,而且也對政府不利,因為大量的稅收就這樣跑掉了。因此,印尼政府四年前宣佈,禁止出口印尼白木(Ramin)。

然而,據非政府組織環境探索機構(EIA)調查,仍然有大量的印尼白木通過走私途徑離開印尼。珍稀動物野生人猿紅毛猩猩生存的婆羅洲唐能普丁自然保護區中的大量白木更是盜伐者的目標。

這些白木被運到馬來西亞,然後在出口報關的單子上寫著馬來西亞產的印尼白木。白木出口在馬來西亞是合法的。據環境探索機構和世界動物保護組織的調查,印尼與馬來西亞之間的這種白木運輸是非常頻繁的。來自印尼的印尼白木的低價格對馬來西亞商人來說是求之不得的。

中國和歐盟是主要吸收者

雖然沒有具體數字,但中國公認是這些東南亞熱帶木材的最大吸收者。大量的低價印尼白木源源不斷地運往中國,是眾所周知的事實。

德國之聲中文網不久前報導過緬甸軍官亂伐出口中國的事。報導中說,每小時都有裝木頭的載重穿過邊境。緬甸的亂砍亂伐在世界上最嚴重。再就是菲律賓。加上來自印尼和馬來西亞的白木,每天從各個途徑進入中國的木材那真是難以計數了。

歐盟是僅次於中國的印尼白木接收者。據歐盟估計,每年從馬亞西亞正式運往義大利的白木就達1萬1千噸。至於這些白木的來源是黑的還是白的,誰也沒法作出鑑定。

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