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漏油事故思考:沒有搞清楚也要先公佈!

2011年7月14日

今年6月初,康菲石油有限公司蓬萊19-3油田B、C平台發生溢油事故,據國家海洋局公佈的數據,溢油導致周邊約3400平方公里海域水質下降。而這一重大溢油事故在七月初才被媒體曝光出來,兩座平台13日才停止作業。

2010年墨西哥灣發生嚴重漏油事故。約2億桶原油洩漏入海,事故負責方英國石油公司支付了上千萬美元的賠償金圖片來源: AP

溢油未止

康菲石油是中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的子公司,這次山東蓬萊油田溢油事故發生在距離長島70公里,秦皇島170公里處。在6月4號康菲石油就發現了B平台漏油的現象,而在7月初,此消息才被媒體披露。據悉,此事之所以得以公佈於眾,功勞源於6月21微博的一則漏油消息。而針對訊息披露不及時,國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明表示,這是國內第一次出現海底漏油事故,以前沒有碰到過,因為有技術侷限性等相關問題,所以需要較長時間才能得出結論。對於這種說法公眾與環境研究中心主任馬軍表示質疑:"這種說法我們認為不能夠成為一個足夠的理由,因為如果發現這些污染事故發生的時候應該及時先公佈,如果有些問題沒搞清楚,可以清晰地說明,告訴公眾還沒有搞清楚,及時將這些訊息進一步持續向公眾公開,這才是一個適當的做法。"

一個多月以來,因為事故瞞報,當地漁場和沙灘浴場都仍然照常運作。康菲石油也沒有停止蓬萊油田兩個平台的生產,雖然採取了清除措施,可是溢油情況一直沒有完全封堵,不斷出現漏油情況,7月13日,經海洋局責令,康菲石油才停止了B、C平台的作業活動,據康菲石油公佈的數據,經過了測算,到目前為止,洩露出來的石油和一些油機鑽井液一共約210噸油,合計約1500桶,馬軍對油田所在的渤海的生態環境表示擔憂:"石油類裡面存在有毒有害物質,這種有毒有害物質對海洋環境,對魚類,甚至通過食物鏈對人體也可能會產生影響,所以石油的洩漏還是被作為重大的事故來考慮,如果洩露量超過7桶,大概就是1噸,超過這個量就超過了一個限制,會被列為比較嚴重的是事故,我們可以想像,此次洩漏,1500桶,遠遠超過了這樣一個限制。"

210噸漏油造成損失只有20萬?

因為油田平台距離海岸較遠,所以目前可能對人口密集的區域還沒有產生直接的影響,不過因為大量有害物質排入海中,當地的海水養殖安全性可能會持續受到質疑,另外,大家可能因為不願意到石油污染過的海水游泳而影響到旅遊業,因此國家海洋局將代表國家對康菲公司提出生態索賠,海洋局曾表示,根據現行的《海洋環境保護法》,對事故責任方的處罰最高限額為20萬人民幣。這筆數字也因為評估過程辦法不公開,監測數據不透明,只有單方估計損失數額也受到了公眾質疑。

中國近年海洋油氣資源的開發蓬勃發展,雖然提高了油氣生產量,可是也給海上污染帶來了更大的風險,而且在海域裡,海上油氣開發出現事故不太容易被發現,馬軍表示,在這種情況下,油氣事故的公佈更為關鍵:"可能之前不一定就沒有發生過類似事故,但是大家很少聽過相關的報導,他們(油氣公司)把不公佈當成一個常規,不只是中國國企,包括美國來的大企業,康菲石油也這麼做,這樣的方式是非常錯誤的,所以我想這次事件全社會也表達了一個意願,要求這些油氣開發公司必須及時披露他們出現的問題,及時加以解決。"

作者:文木

責編:葉宣

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