（德國之聲中文網）中國本不需要這樣一個法律。因為即便以前沒有這樣一部法律，那些被政府視為破壞公共秩序的人也都一樣遭到逮捕。諾貝爾和平獎得主劉曉波被判刑（11年監禁）的原因是"顛覆政權"，維吾爾族教授伊力哈木‧土赫提（ Ilham Tohti ，無期徒刑）的罪名是"分裂主義"，也曾為德國之聲寫過稿的記者高瑜，其罪名是"洩露國家機密"。

顯然，中國領導層的強硬派已經強大到足以正式修改法律，並最大可能地展示其成果。此前中國政府的一些做法現在變成有法可依，可以採取"一切必要的措施來保障國家主權與和諧"。

政府立即採取了打壓行動：新的"安全法"生效不到一周，上周就已經在全國開展了大搜捕行動，超過50名人權人士和律師被逮捕、傳訊或失蹤。沒有任何正式文件便抓人，其中也包括維吾爾族教授土赫提和德國《時代周刊》工作人員張淼的律師。上周，張淼幾乎在大逮捕行動的同時未受起訴重新獲釋。

為什麼選擇現在？

誰在幕後指使？是否意味著領導層的權力均衡發生變化？ 這是否是為給予經濟改革更多空間做出的一個讓步？新的法律是否是對強硬派做出的妥協，而他們則加之濫用，逮捕律師？或者大逮捕行動符合中央領導層，甚至是黨和國家領導人習近平本人的利益？ 因為鑑於當前的重大改革和經濟形勢，要不惜一切代價維護穩定？

這些我們還不是很清楚。我們知道的是：黨的領導層西方人所瞭解的更多元化、更為分裂。我們還知道：即便大多數老百姓對大逮捕行動無動於衷甚至表示贊同，也是因為在中國表示不同意見傳統沒有像西方這樣悠久。大多數人難以深刻體會異議人士的想法。然而，政府和黨的為所欲為和缺乏透明度使越來越多的人感到憤怒。說不定哪一天他們自己就成為為所欲為和不透明度的犧牲品，這令他們感到惱火。

新的《國家安全法》的出台，使政府在力量對比中進一步佔據了優勢，幾乎可以將所有領域宣佈為"國家安全事務"范疇。這個平台可以從諸如南中國海的島嶼爭端擴展到對南極海域甚至對太空的主權爭議，從環境和食品安全問題擴展到宗教問題。對網路加強審查和對外企加強監控的可能性也同樣不能排除。

北京掌控著韁繩

然而，中國並不是將自己置於法律的灰色地帶，以便將潛在的危險扼殺於萌芽狀態的唯一國家。美國關塔那摩監獄就是一個類似的例子。然而，關塔那摩在美國只是一個例外。而且律師還可以進行抗爭，同時無需擔心被逮捕。而且他們擁有遲早為其代理人聲張正義的真正機會。但是在中國情況有所不同。自從《國家安全法》出台以來，情況比以往越加嚴峻。

一種自相矛盾的狀況是：中國越是對外敞開大門，加強與世界各國的聯絡，北京政府就越是拉緊手中的韁繩。另外三部安全法案正在審核中。中國的反恐法規定，網路公司有義務在其程序中為政府設置隱蔽後門。這令人回想起今年年初時，中國當局為加強監控曾要求外國金融機構交出其公司軟體的原始碼。

此外，中國還有一部旨在加強監督外國非政府組織的的法律草案和一部繼續限制外國投資的法律。與《國家安全法》的情況一樣，這些法律也許也會得到百姓的接受，贊同對外國公司和西方非政府組織加強控制。然而，進一步為所欲為、不增加透明度將迫使黨和國家領導人習近平為此付出高昂代價。這只能短期加強其權力。

德國之聲專欄作家弗朗克‧澤林20年來生活在北京。