(德國之聲中文網)中國的社會信用體系已經被西方媒體所詬病,被諷刺為喬治‧奧威爾小說《1984》中的情節在現實中上演。而根據本周發布的一項澳洲研究報告,這種"老大哥正在監視你"的控制體系之影響力正在向中國國界之外滲透擴散。
社會信用體系是一個複雜龐大的體系,其主旨在於根據金融信用、社群網站表現等行為標準給公民打分。這個正在醞釀之中的系統預計可能在2020年開始執行,屆時這一所謂的信用評分,將關係到公民就業、薪酬等重要領域,甚至連訂購機票、飯店等都可能受到影響。
然而澳洲战略政策研究所的中國問題研究專家霍夫曼(Samantha Hoffman)發表的報告指出,中國建立在"大數據"基礎上的社會信用體系,並不止於中國的國境邊界線。她在文章中指出,國際上對於這一系統可能影響到外國企業、海外華人社區的程度並沒有充分的認識。她認為該體系甚至"有直接干涉別國主權的潛在危險"。
霍夫曼認為,在台灣的"名分"問題上諸多國際企業的遭遇就是一個例證。最近一段時間,北京要求多家航空公司更改其網頁上關於台灣的地區標示,反對航空公司把台灣單列為一個國家。
凡是在網頁上把台灣、香港或澳門列為"國家"的航空公司,都被指控違反了中國從今年開始試行的《民航行業信用管理辦法》。該管理條例也是為實現社會信用體系建設這個整體目標而服務的。中國民航局在2017年發布這一管理辦法的時候就表示,要設立全國統一的民航行業信用訊息記錄,全面記錄相關組織和個人的基本訊息和違法失信訊息。
澳洲学者霍夫曼的研究指出,中國民航局的這一信用系統和標準普爾或者穆迪這類國際信用評級機構所作的評級截然不同,後者主要關注金融信用,而前者則旨在保障國際安全。在涉及台灣地位問題的這些案例中,中國當局利用這一民航行業信用體系,來強迫國際航空公司承認和接受中共所主導的"事實版本",壓制對台灣地位的任何其它不同認定。
該研究報告還指出,除了民航領域之外,中國還利用其龐大的信用體系來對所有在華開展業務的國際企業加以控制。從2018年1月1日起,所有在華持有營業執照的外國公司都被納入了中國社會信用體系,它們被派發了一個18位數字的"統一社會信用代碼"。
在中國頗受歡迎的日本"無印良品"公司不久前就成為這一體系的"犧牲品"。今年4月,上海市工商局對無印良品(上海)商業有限公司處以20萬元的罰款,原因是其沒有妥善進貨查驗義務,銷售錯誤標注"原產國"為台灣的商品。儘管相關公司已經對相關產品進行了下架,對包裝進行了更換,但是這一次違規紀錄已經被寫入"國家企業信用訊息公示系統"。
面對中國官方提出的要求,包括德國漢莎航空公司在內的諸多德企已經乖乖「合規」,在網站上將台灣、香港和澳門視為中國的一部分。那排名前十的德國企業目前是如何處理這三地的名稱呢?
圖片來源: DW根據美國《華盛頓郵報》曝光的中國民航局發給美聯航(United Airlines)的信件,中國官方要求相關企業網站在「國別」或「國別(家)/地區」選項中,不應將台灣或台灣地區與中國並列,不得出現「中國、香港、台灣」並列。台灣應稱「中國台灣」或「中國台灣地區」。網站中的中國地圖須包含台灣,港澳台與中國應用同樣的顏色標識。
圖片來源: Reuters/L. NastroSAP目前是德國最值錢的公司,公司市值已經超過1180億歐元。這家歐洲最大的軟體開發企業主營業務為企業資源管理軟體。在中國市場的業務廣泛。公司德國總部的主頁上,台灣、香港和中國被並列顯示在「國家或地區」的選項欄裡。進入台灣的專屬頁面後,右上方顯示國旗的地方也會出現台灣的青天白日旗。
圖片來源: Sap.com西門子憑著目前將近1000億歐元的市值在DAX排名第二。公司在機電和電子領域具有領先地位,業務深入能源、醫療、工業及基礎設施建設領域。在公司的全球網站上只有「地區」這個概念。其中,「中國」和「香港澳門」以及「台灣」並列存在,不符合中國官方的要求。
圖片來源: Reuters/M. Dalder拜爾股份集團是德國製藥和化工領域的傳統老牌企業。世界500強之一,最著名的產品是阿司匹林。目前公司以900多億歐元的市值在DAX排名第三。公司網站上,「中國」、「台灣」和「香港」在「亞太地區」一欄選項中並列出現,同樣不符合中國官方的要求。
圖片來源: Bayer AG把中國視為「第二故鄉」的大眾公司以870多億歐元市值排名DAX第四。它對中國市場的依賴性已經是眾所周知的事情。集團主頁上的地圖很「聰明」,沒有對不同國家使用不同的顏色。但在城市的標示上,上海對應的國家是「中國」,而台北對應的則是「台灣」。
圖片來源: volkswagen.de安聯是德國最大的保險公司,以860多億歐元的DAX市值位居第五。通過和中國中信信託投資有限公司合資立足中國市場,在台灣也有非常廣泛的業務。公司的德語主頁將中國、香港和台灣並列放在「地區/國家」的歸類中。
圖片來源: allianz.de從營業收入上來說,有150年歷史的巴斯夫是世界上最大的化工企業。在DAX的榜單上以820多億歐元市值位居第六。公司在主頁上提供的區域轉換功能中,同樣將中國、香港和台灣並列。
圖片來源: BASF SE作為DAX市值前十榜單上的第二家車企,戴姆勒以730多億歐元市值排名第7。這個同樣把中國視為「第二故鄉」的德國老牌豪車製造商如今已經大約有10%的股份握在吉利老闆李書福的手裡。所以集團公司的網站非常「合規」,也就不太令人驚訝。在香港、台灣後面都打上了「中國」的標識。
總部位於波昂的德國電信,在高度寡頭壟斷的中國電信市場上無法有何作為。只在上海開設了為企業客戶提供雲和高性能網路服務的T-Systems公司。在台灣、香港和澳門都沒有直設分公司。所以這家DAX市值排名第8的德國企業在T-Systems的業務網站上只有「China(中文)」的地區選項。
圖片來源: picture-alliance/U. Baumgarten在中國擁有全球第二大研發網路的寶馬,對中國市場同樣十分重視。除了集團大佬不斷拜訪中國以外,這家DAX市值排名第9的德國車商在集團網頁的國家選項單中沒有囊括香港、澳門和台灣,只有中國這一概念。在DAX前10名的德國車商中是最「合規」的一家企業。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Gebert德國馬牌(又稱大陸集團)這家DAX市值第10名的德國企業以輪胎製造起家,目前已經是一家能夠提供多元產品的汽車零配件供應商。在中國大陸地區擁有20多個分支機構,在台灣設有2個。雖然公司在香港也有分支,但網站在「國家/地區」的選項中沒有提供「香港」這一選項。「台灣」則和「中國」為並列存在的選項。
圖片來源: picture-alliance/dpa/O. Spata