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澳智庫2020年亞洲實力指數 美中差距逐漸縮小

William Yang
2020年10月19日

澳洲智库公佈了2020年亞洲實力指數報告,美國整體仍是亞太地區影響指數最高的國家,但在經濟關係、外交影響力等領域, 中國都已成為新霸主。

Symbolbild USA China Beziehungen
洛伊國際政策研究所的2020年的亞太實力指數報告結果顯示,美國仍是亞太地區影響力最高的國家,中國排名第二。圖片來源: imago images/Panthermedia/Kentoh

(德國之聲中文網) 澳洲的洛伊國際政策研究所 (Lowy Institute) 10月19日公佈了2020年的亞洲實力指數報告。結果顯示,美國仍是亞太地區影響力最高的國家,不過與另外25個調查中的國家相比,美國的影響力指數下跌幅度最大。

整體而言中國是亞太地區實力排名第二的國家,但受到新冠疫情的影響,其亞太地區的外交實力也出現下滑的跡象。日本與印度分別排在第三與第四名,而調研結果預測,日本未來十年將專注於復甦經濟。

此外,澳洲丶越南與台灣則是在亞太地區中階國家當中,少數實力有上升的國家。洛伊的研究團隊也在報告中點出,新冠疫情導致亞太地區的局勢出現動蕩,有18個印太地區的國家都在2020年因新冠疫情出現整體實力大幅下滑的情況。

洛伊國際政策研究所的亞洲實力與外交項目主任勒馬修 (Herve Lemahieu) 在報告中寫道:「美國與中國兩國的實力差距,因為新冠防疫措施的差異而縮小。專家原本預測亞洲會成為本世紀全球趨勢的領導者,但是新冠疫情與大國政治使這個預測難以實現。假訊息丶各國互相指責與中美兩國的爭端成為亞太地區秩序紊亂的來源。」

復甦力決定未來十年實力

與2019年相比,中國2020年的實力指數持平。洛伊的團隊分析,中國的實力竄升受到了一定程度的限制。然而在新冠疫情下,多數國家的實力指數都比前一年還低,所以中國快速的經濟復甦仍讓它遙遙領先其他亞太地區國家。

2020亞洲實力指數發現,美國雖然在軍事能力丶防禦網路與文化影響等三大領域都在亞太地區佔據首位,但是在經濟關係丶經濟實力與外交影響力等領域,中國都已成為新霸主。

這可能也要歸功於中國經濟從疫情中復甦的能力。中國是世界各國當中,經濟最快回復到正面成長的國家。亞太實力指數報告預估,各國的經濟復甦速率會影響到未來十年各國的全球實力。

報告分析,美國在亞太地區失去影響力是因為其新冠防疫成效不佳,以及美國總統川普退出多個國際組織與多邊條約。報告預估,美國與日本必須等到2024年與2027年才能讓經濟回復到2019年的水準。美國在亞太地區的經濟影響力將因此下降。

然而,雖然中國在上述以及未來資源等領域都是龍頭,中國在其他領域的實力表現卻顯著落後。相較之下,美國在報告中各方面的表現仍較為平均。

報告分析,中國改採取的「戰狼外交」策略與運用經濟壓迫來恐嚇亞太地區的部分國家,使中國在亞太地區的外交影響力下滑。此外,新冠疫情也對中國的外交影響力指數造成負面影響。圖片來源: picture-alliance/Kyodo

中國外交影響力指數下滑

在外交影響力項目中,中國並非獨佔鰲頭。這份報告的數據顯示,專家認為日本的國際舞台指數已於2020年超越中國。專家分析,中國改採取的「戰狼外交」策略與運用經濟壓迫來恐嚇亞太地區的部分國家,使中國在亞太地區的外交影響力下滑。此外,新冠疫情也對中國的外交影響力指數造成負面影響。

洛伊的亞洲實力與外交項目主任勒馬修 (Herve Lemahieu) 在報告中預測,如果按照現在的趨勢發展,中國預計於2030年能追平美國在亞太地區的整體指數。但隨著中國內部的問題一一浮現,中國很難即便超越美國,也很難大幅領先。

新冠疫情嚴重打擊印度的經濟潛力

印度在這次的亞洲實力指數中位居第四,專家分析認為是新冠疫情嚴重打擊印度的經濟發展潛力。洛伊的團隊認為,經歷新冠疫情的衝擊後,現在仍預測印度未來幾年能在整體實力上與中國並駕齊驅是「不切實際」的想法。

洛伊的數據顯示,新冠疫情導致中印兩國之間的實力差距進一步擴大。洛伊的亞洲實力與外交項目主任勒馬修 (Herve Lemahieu) 預測,印度的經濟產值在2030年將達到中國的40%。勒馬修在報告中寫道:「印度必須明白,他們必須花數十年才能成為一個超級大國,而且整個過程可能不會以線性的方式發展。」

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