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澳門周末將舉行民間公投

2014年8月22日

澳門民主活動人士借鑑香港民主運動,預定自本周末起舉行民間公投。但觀察家認為,澳門的民主運動還需要相當長的時間才得以在當地紮根。

Proteste gegen Arbeitsbedingungen in China
澳門老百姓為改善大陸工人的工作條件而上街抗議(資料:2014年5月)圖片來源: AP

(德國之聲中文網)香港親民主運動及北京領導層之間的權力鬥爭如今也蔓延至澳門。自本周日(8月24日)起,三個公民團體"澳門良心"(Macao Conscience)、"開放澳門協會"(Open Macao Society)和"澳門青年動力"(Youth Dynamic)將組織非正式民間公投。55萬澳門民眾只要年齡超過16歲便可參與投票,對以下兩個問題進行回答:"你是否贊成2019澳門行政長官由普選產生?"以及:"你是否信任2014澳門行政長官選舉唯一候選人崔世安成為行政長官?"主辦單位澄清,這場民間公投並不具法律效應。儘管如此,澳門政府已經為這個計劃貼上違法標籤。

崔世安自2009年起接任澳門特別行政區行政長官一職。8月30日,澳門將舉行第四任行政長官選舉,作為唯一候選人的崔世安將尋求下一個五年任期。與香港的模式相同,由來自社會各職業人士所組成的選舉委員會將進行投票表決。澳門的選舉委員會目前擁有400名成員,香港則為1200人。據《經濟學人》報導,香港的選舉委員會是由"當局親自挑選的成員所組成,負責確保可能與北京作對的候選人不會中選。"

"北京忽視澳門活動人士"

根據《香港特別行政區基本法》,其"最終目標"是通過普選決定行政長官及立法院全部議員人選。然而,候選人的提名依舊是由選舉委員會一手掌控,而這也是北京領導層與香港活動人士相持不下的爭論點。在經歷長時間的磋商後,北京政府擬定於2017年舉行香港特首普選。

在《澳門特別行政區基本法》中則不存在上述目標。這可說是澳門與香港親民主運動在立足點上的決定性差異。但截至不久前還在澳門大學公共及行政學系任教的民主活動人士仇國平(Bill Chou)認為,港澳間最大的不是法律上的差異:"迄今北京一直忽視澳門的活動人士。他們的人數太少,無法對北京構成實質的挑戰。"

與香港不同,澳門反對北京的民主團體存在時間並不長。香港記者朱憲朗(音)解釋港澳差異稱:"澳門回歸一直受到民眾的歡迎,過去的統治者葡萄牙並未建立高聲望,社會中存在犯罪問題等。我在15、16歲前往澳門時,澳門立法會中只有一名隸屬親民主陣營的議員。他完全受到孤立。"

賭城經濟蓬勃發展

香港人口約為澳門的13倍,但其經濟收入"只有"澳門的6倍。儘管中國的反腐運動導致澳門賭場營收下降,專家仍認為,澳門的經濟將繼續增長。作為全球知名賭城,距離香港30公里的澳門已經超越美國拉斯維加斯,其2013年的博彩收入高達452億美元,約為拉斯維加斯的7倍。

香港七一遊行(2014年)圖片來源: AFP/Getty Images

儘管澳門的經濟走勢看漲,但民主活動人士並不為所動。他們希望公民能擁有更多政治參與權。政治學家仇國平表示:"賭場的蓬勃發展加劇社會的分化。越來越多澳門人意識到,經濟增長並未改善他們的生活水準。社會上的抗議活動越發頻繁,規模也較過去更大。" 仇國平認為,若此一趨勢持續,一旦民眾察覺自身問題與政治體制的關聯性,"許多人將會投身民主運動"。

香港記者朱憲朗對此則不甚肯定。"雖然公眾輿論和社會趨勢強烈朝民主和普選靠攏,過去10年、15年間,親民主運動在香港發展地非常艱難。"在他看來,澳門在傳統上比香港更親北京,民主運動深層紮根於澳門的可能性微乎其微。

無論是朱憲朗或仇國平都認為,澳門和香港引入普選及平等選舉權的前景並不樂觀。仇國平總結說:"只要中國共產黨內的各派別堅持相同立場,拒絕西方民主模式,港澳民主運動的前途便相當晦暗。"

作者:Hans Spross 編譯:張筠青

責編:李魚

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