（德國之聲中文網）官方落實具有法律約束力的決定往往效果不佳。如果一份避難申請被拒，當局只提前幾天時間通知申請避難當事人，在某日某時將有工作人員登門，護送其登機離境。但是，移民局官員和警察在預定的時間到來，卻沒有人開門的情況經常發生，原因是申請庇護被拒者早已不知去向。如今，當局不再告知強行遣返的具體時間。令人驚奇的是，自此許多避難申請被拒者在當局派來的人到達之前便已自行返回家鄉。出現這種現象是有其原因的。

具有威懾作用的印章

德國北威州內政部一位發言人證實，現在80%至90%的申請庇護者遭到拒絕後主動返回家鄉。特別是來自西巴爾干國家的庇護申請者在申請庇護無望的情況下，會慎重權衡利弊。如果他們不惜冒被遣送的風險，結果將是旅行護照上被蓋上一個永遠禁止入境德國的印章。

來自阿爾巴尼亞、科索沃和波士尼亞的申請避難者被拒後自願返鄉，就可以避免護照上被蓋上這樣一個印章。斯圖加特難民返鄉咨詢站的利尼希（Gerd Lienig）說，這是他們自願返鄉的一個最重要原因。僅在德國巴符州首府斯圖加特，就已經有近250名難民離開了德國，而且人數呈不斷增加的趨勢。原因是來自西巴爾干國家的人，在德國沒有獲得庇護的機會。

鼓勵返鄉的措施

據德國政府的估計，目前抵達德國的難民中，大約20萬人必須離開德國。然而將其遣送回鄉的費用太高。例如今年7月，97位難民在89名移民局和警方人員的護送下，乘坐一架包機從漢堡飛往科索沃的普裡什蒂納，耗資將近10萬歐元。鑑於這種巨大的人力和財力消耗，聯邦、各州和鄉鎮政府決定採取鼓勵措施，促使難民自動返鄉。

現在，國際移民組織（IOM）提出了一個具體的返鄉促進方案，由聯邦，州和鄉鎮政府出資提供機票，車票和回鄉安家費。

每個難民家庭最多可以獲得900歐元的資助費用。但是對來自西巴爾干免簽國家的人不提供任何返鄉資助。從今年1月至9月，已經有22400位難民領取資助費返回家鄉。據來自各聯邦州的消息，自願返鄉者人數甚至是被遣送人數的4倍。

支付全月補助金 行李免費運回鄉

絕大多數人在當局尚未就其庇護申請做出決定之前便決定自願返鄉。德國西南部奧爾滕瑙（Ortenau）縣主管難民事務的羅利茨（Michael Loritz）說，因為誰要是等到獲得了避難申請被拒的通知，就無權再領取自願返鄉資助費。羅利茨所在的奧爾滕瑙縣有居民412000人，幾乎每周增加250位難民，現在已經有難民近2500人。為了鼓勵他們重返家鄉，縣裡決定為每一位自願返鄉者支付當月全月的福利補貼，而此前是按實際天數支付。除此之外，還免費將其行李家當運回家鄉。

羅利茨說，有了這些鼓勵措施，再加上不被遣返就還會有機會再來德國的希望，成為促使難民下最後決心踏上歸途的原因。他說，這些人消息非常靈通，對德國有關難民福利待遇的討論情況很瞭解。