（德國之聲中文網）如果您認為德國高效而決斷，那您可能並不生活在這裡。從不靠譜的鐵路客運到長時間等待的公共服務，從看病的預約時段太少到幼兒園沒有足夠的位置，德國的機構似乎越來越無法滿足其服務對象的日常需求。

群眾的眼睛是雪亮的。只有27%的德國人認為政府部門能夠恪盡職守，這是德國公務員聯合會（dbb）本周公佈的一項最新調查的總體結果。這一數字創下了新低。

德國公務員聯合會每年進行一次調查。雖然在2020年和2021年疫情期間，公共行政部門的形象有所好轉，分別有56%和45%的受訪者表示對國家職能有信心，但最新數據比疫情前的最後一年即2019年低了7個百分點。

8月15日，德國公務員聯合會主席西爾貝巴赫（Ulrich Silberbach）告訴記者，這一結果「令人震驚」。「公眾的要求非常簡單……」他說，「他們想要的不是一個不同的國家，而是一個高效的國家。」

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「我們生活在一個公眾需要方向和領導力的時代」

對政府機構的懷疑增加反映了時代的變化。這不僅是因為政府通過規則和服務對人們的日常生活進行強有力的干預的疫情終於結束，還因為進入了新的政治環境。

梅克爾於2021年底結束了長期的總理任期。她受到廣泛尊重，並享有一段政治共識時期。當新冠病毒襲擊德國時，這位一向低調的領導人接受了更多採訪，發表了更多公開講話。即使在質疑疫情管制的抗議聲中，她所在的中右翼政黨的支持率和公眾對政府職能的信任度也直線上升。

梅克爾的繼任者肖爾茨因對公眾講話太少而飽受批評。由社民黨（SPD）、綠黨和自民黨（FDP）組成的中左翼聯合政府似乎陷入了持續的內部爭吵。而公眾也沒有看到肖爾茨對此有所作為。

「我們生活在一個公眾需要方向和領導力的時代。」西爾貝巴赫說，「我們的總理府中有人曾說過：『那些要求我領導的人，會如願以償』。但公眾似乎並沒有獲得這一點。」

公眾不滿導致右翼民粹主義得勢

根據公共廣播機構ZDF8月18日的定期民意調查「政治晴雨表」（Politbarometer），肖爾茨的支持率約為43%，創下新低。

德國公務員聯合會的調查結果與更廣泛的民意趨勢一致。民調機構infratest dimap的月度「德國趨勢」（Deutschlandtrend）調查顯示，德國社會的分裂和不滿情緒在持續上升。結果之一是極右翼民粹主義政黨德國另類選擇黨（AfD）的支持率激增。

西爾伯巴赫對「社會壓力水準」的明顯上升表示擔憂，尤其是在德國東部，即前東德，對AfD的好感特別強，這與對國家服務公民的能力的普遍懷疑有關。

公眾的態度不僅受新聞事件的影響，也受媒體報導和政治言論的影響。在聯邦層面，反對黨有效地將政府描繪成因內部爭吵而分心、無力領導的政府。無論是在應對溫室氣體排放方面，還是在改革社會福利方面，一些政策目標要麼未能成為法律，要麼需要進行重大修改才能通過。

本周，自民黨提出的「增長機會」法案陷入僵局，原因是來自綠黨的家庭部長鮑斯（Lisa Paus）批評該法案將對公司的稅收減免置於兒童福利金之上。

肖爾茨強調「減輕企業負擔」

這是幾項新的行政法案之一，聯合政府中的許多人都將其吹噓為解決德國「官僚主義叢林」的答案，德國經濟部長哈貝克（RobertHabeck）最近在接受《萊茵郵報》採訪時就這樣認為。

儘管遇到了最新的阻礙，但肖爾茨在周三的一次商業活動中告訴與會者，他的內閣將在本月底前簽署「增長機會」法案。他說：「通過這項法案，我們將打破官僚主義，促進投資，尤其是在研究開發以及氣候友好型生產方面。」

肖爾茨還表示：「最重要的是，我們將全面減輕企業的負擔。」

公務員系統和當選政府可謂是一體兩面，對其中一方的不滿會轉化為對另一方的抱怨。半數以上的公務員都表示自己是言語或身體攻擊的受害者，德國公務員聯合會的調查指出，這是「完全不可接受的」。

德國公務員聯合會發言人齊特卡（Frank Zitka）在一份聲明中告訴德國之聲：「因此，我們呼籲全面實現公共行政數字化，減少官僚主義障礙，摒棄過度監管和無意義的申報要求，加快審批和申請程序。」

雖然公務員在如何實施或執行法律法規方面有一定的迴旋餘地，但精簡官僚機構並為更順暢的運作提供資金，是立法者的責任。

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