為100萬兒童創造了上學的機會

在國際機構的支持下，過去數年裡，在實現"所有人都能受教育"目標的過程中，的確取得了某些局部性進步。不過，這些成就還不能令人滿意。聯合國兒童基金會德國分部理事會成員克萊默認為，為全球所有兒童提供基礎教育的想法是發展目標中最為珍貴和最為有效的部分，因為教育對其他發展目標產生影響：

"7500萬兒童希望上學，卻上不了學，因為沒有學校。這就是我於2005年發起'為非洲創立學校'項目的原因，曼德拉和他的基金會、聯合國兒童基金以及我個人的基金會都參與到項目中來。"

克萊默說，在7000名工作人員的共同努力下，他們成功地為100萬兒童創造了上學的機會，為其他400萬兒童改善了學校的環境。

克萊默說，盧安達取得的成就最為明顯，那裡，兒童入學率幾乎達到了100%。莫桑比克在進步，博茨瓦納的情況也不錯。盧安達總統卡加梅甚至設定了讓每所學校都安裝電腦的目標。

非洲只有少數國家能夠達到目標

"教育為大家"項目的主席以及聯合國兒童基金會前主席貝拉梅（Carol Bellamy）認為教育也為解決其他問題提供了部分方案。

"教育是幫助國家走上發展與安全之路的第一步，它可以通過傳播正常和穩定的情感，幫助醫治受傷的社會。"

全球教育計劃主席納波伊（Asibi Napoe）稱教育是長久性戰勝貧困和飢餓的手段。同時她指出，非洲只有為數不多的幾個國家在2015年之前達到讓所有兒童享受基礎教育的目標。能達到目標的國家是：

"阿爾及利亞、南非、博茨瓦納、毛裡求斯、塞舌爾、坦桑尼亞、突尼斯、贊比亞，也許還包括佛得角。提供高品質的公共教育還缺乏大約120億美元的資金。"

納波伊提醒說，很多非洲國家需要援助，她說，尤其是德國和法國應該在這裡發揮更大作用。

德國教育發展援助政策做的還不夠

發展政策專家赫爾姆勒（Reinhard Hermle）是"教育為大家 "調研報告的作者。他在研究過程中對德國在教育領域實施的發展援助政策提出了批評： "德國教育發展合作看上去很宏偉，其實卻不然。這裡的總資金為10億歐元，其中70%用於吸引當地大學生到德國來學習，只有30%的發展資金用於當地發展中國家的發展合作項目。"

人們譴責德國政府，沒有信守2015年前將國民生產總值的0.7%用於實現千年目標的承諾。面對這樣的譴責，德國發展援助部的克努克耶維茨（Manfred Konukiewitz）說，這一目標是同歐洲其他國家共同制定的，它並非是一種義務："它不是許諾，而是一個共同的目標。我們將達不到這一中期目標規定的0.51%。2009年，我們完成了0.36%。政府換屆後，新部長認為，怎樣讓我在今年達到0.51%，如果我去年接過來的結果是0.36%？當然可以理解。我們當時的狀況不錯，提高援助資金的情形也很看好，但後來發生了經濟金融危機。"

聯合國兒童基金理事克萊默說，在2015年到來之前，還有許多事情要做。他認為，8國峰會和20國峰會的領袖們，必須認清局勢的嚴重性，應該清楚，實現千年目標對他們自己有好處。克萊默還說，為實現這一目標，德國還得拿出10億歐元至15億歐元："我會同德國政府商談這一議題，並促使他們信守這一早就發出的諾言，讓他們不能降低發展資金，不能用這筆錢做其他項目，而是就做兌現自己諾言的事情，即完成0.5%的眼前目標，最終在2015年前實現那個著名的0.7%的目標。"

克萊默說，對於實現千年目標中的教育目標，他並不悲觀。他提到一些經濟因素： "人們看到，中國對非洲懷有很大興趣，而它們並不僅限於資源，中國同當地國家合作，建設基礎設施。我相信，那裡產生的競爭可以促成歐洲國家以及作為全球活動的聯合國機構，改變他們的思維方式。"

作者：Sabine Ripperger 編譯：李魚

責編：瀟陽