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復活節的和平訊息

2014年4月18日

俄羅斯終於取消了對烏克蘭東部地區分離主義分子的支持。德國之聲評論員Bernd Riegert認為,俄方做出的這一決定讓在日內瓦舉行的四方會談取得了突破。

(德國之聲中文網)歐盟、美國、烏克蘭和俄羅斯四方在 日內瓦做出的共同聲明是向復活節發出的和平訊息。無論是在基督教堂還是在東正教堂都可以歡慶這一消息。現在要等待的也只是未來幾天內這份共同聲明如何落實。聲明中指出,解除分離主義分子和烏克蘭境內其它非法武裝組織的武裝,非法佔領的人員撤出被他們佔領的烏克蘭東部及南部的行政機構。包括俄羅斯外長拉夫羅夫在內的各方都有義務為局勢降溫。

應該說這是緩解地區緊張局勢的一項突破。烏克蘭方面作為對於國內俄羅斯族裔的承諾,將把國家改革寫入憲法。不過烏克蘭政府在四方會談舉行前就已對這一項做出表示。烏克蘭境內極端右翼勢力也必須解除武裝。任何形式的反猶分子都必須被追究責任。

尤其重要的是俄羅斯外長承諾,俄羅斯不會向烏克蘭東部地區派出正規軍。如果暫時不提莫斯科方面還沒有承認烏克蘭現政府為合法政府這一點,拉夫羅夫在日內瓦四方會談上的表現簡直就像是一位和平大使。也許俄羅斯方面終於搞清楚一點,從長遠來看,一個陷入內亂和經濟崩潰的烏克蘭對於俄羅斯來說損害要遠大於收益。幾周來,美國和歐盟方面一直在強調這一點,看起來俄羅斯也終於聽進去了。

日內瓦四方會談圖片來源: picture-alliance/dpa

有效的外交手段可以調停衝突危機

另外讓人倍感鼓舞的一點就是俄羅斯方面同意歐安組織(OSZE)負責監督烏克蘭國內解除武裝和緩解局勢的過程。歐盟暫時可以停止對俄羅斯的經濟制裁。此前做出對俄羅斯實施制裁的決議已經讓歐盟內部出現分歧。現在因烏克蘭危機而有可能造成的油氣輸送中斷的風險也可以排除了。歐盟將同俄羅斯、烏克蘭兩方就能源供應以及消除烏克蘭債務問題舉行磋商。

這是外交手段取得的成果,但也不是沒有代價的。克裡米亞變成了俄羅斯領土的一部分,而且這一結果會繼續保持下去。當俄羅斯以違反國際法的方式吞併了克裡米亞半島的時候,美國、歐盟和烏克蘭只是眼睜睜地默認接受了這一結果。日內瓦四方會談召開時沒有人再提到克裡米亞。烏克蘭危機即便沒有徹底摧毀西方和俄羅斯之間信任關係,那麼也帶來了傷痕一片。現在雙方的信任關係需要逐步重建。歐盟和俄羅斯之間過去幾十年來一直謀求的相互接近乃至建成戰略夥伴關係暫時都可以忘卻了。

按照拉夫羅夫的話說,俄羅斯希望烏克蘭能夠繼續保持中立,也就是不要加入任何軍事聯盟。在這一點上拉夫羅夫可以放心,因為烏克蘭政府本身也沒有把加入軍事聯盟提上日程。美國總統歐巴馬說,北約並沒有擴張的野心。現在到了俄羅斯從烏俄邊境撤回4萬名士兵的時候了,北約也應該放低些聲調。

烏克蘭總理亞采紐克(Arsenij Jazenjuk)說,日內瓦決議應該"果斷、堅定且智慧"。他的期待得到滿足。如果四方做出的協定能夠得以順暢執行,那麼烏克蘭人大概可以較為輕鬆地慶祝今年的復活節了。俄羅斯外長拉夫羅夫在日內瓦曾說,烏克蘭人應該自己決定自己的命運。我們希望普丁總統也是這樣看待事物的。不過在吞併了克裡米亞之後,普丁的權力擴張野心真的消除了嗎?

評論員:Bernd Riegert 編譯:洪沙

責編:苗子

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