（德國之聲中文網）首份相關意向性聲明今年春季便已出現。現在，莫斯科是要經由快速程序吞併烏克蘭南部和東部的所佔領土。所謂的全民公投將在頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱地區同時進行，以9月23日至27日為期。9月21日，俄總統普丁宣稱，無論公投結果如何，莫斯科均將承認。  

與2014年吞併克裡米亞半島時一樣，俄羅斯力圖顯示自己中立。而正是由莫斯科任命、提供軍事支持的被佔地區政客宣佈了所謂的 "公投"。烏克蘭憲法禁止地區公投。與8年前在克裡米亞相似，投票日期比預期提前，此前，11月4日曾被認為是可能的日期。獨立的選舉監督不會存在。 

警察「護送」投票   

頓涅茨克和盧甘斯克是自行宣佈獨立的「共和國」，自2014年以來事實上處於俄羅斯控制之下。在今年2月入侵烏克蘭前不久，普丁正式承認其獨立地位；赫爾松和扎波羅熱地區在入侵之初幾乎完全或部分被俄國佔領。直到今天，所有這4個地區仍在發生戰事。莫斯科還曾計劃在數天前尚被其佔領的哈爾科夫以東地區舉行偽公投，烏軍的成功反攻使這一計劃破產。  

俄媒體報稱，公投中會有地區差異。在頓涅茨克和盧甘斯克，選票上只列一個問題：是否同意加入俄羅斯聯邦；在赫爾松和扎波羅熱，選票上列出3個問題，但必須捆綁在一起回答 "是 "或 "否"：脫離烏克蘭、建立獨立國家、加入俄羅斯聯邦。公投也將在俄羅斯本土舉行，2014年以來，有數十萬烏克蘭人進入俄羅斯境內躲避戰亂。

公投不採用電子投票方式。莫斯科任命的行政主管巴利茨基（ Jewgeni Balizki ）周二在接受俄羅斯國家廣播公司Rossiya-24採訪時說，在扎波羅熱地區，將由警察護送流動投票小組挨家挨戶「上門服務」。 

「偽公投」的目標   

一旦吞併正式完成，頓涅茨克和盧甘斯克的士兵就將成為俄軍的一部分；莫斯科對赫爾松和扎波羅熱的計劃則有所不同，那裡將招募志願兵。俄前總統梅德韋傑夫在 Telegram 網站上寫道，新領土的並入使俄羅斯有機會使用 "所有力量進行自衛"。不少觀察家將此解釋為是威脅使用核武器。不過，今夏烏克蘭曾攻擊被吞併的克裡米亞半島上一俄羅斯軍用機場，俄方並未立即實施反擊。  

俄政治學家奧列什金（Dmitry Oreshkin）在接受德國之聲採訪時指出，莫斯科當初曾計劃舉行表面上有序的投票，但現已無法實施。他強調，"在戰爭仍在進行，幾乎有一半人口逃離的情況下"，公投乃無稽之談。 

2019年民調：頓巴斯多數人無意入俄    

有關俄佔烏克蘭領土上目前的民意，現無可靠數據。不過，2019年，柏林東歐與國際研究中心（ZOiS）委託進行的一項調查結果顯示，在頓涅茨克和盧甘斯克分離地區，贊成並入俄羅斯的居民不到一半，約佔45%，其中，支持自治的約佔27%；54%的人贊同回歸烏克蘭。  

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