全球矚目的歷史性美朝峰會,由提出到告吹、再到「重生」僅兩個多月時間,到底中間出現哪些轉折點?哪些人扮演關鍵角色?
圖片來源: picture-alliance/NurPhoto/E. Contini3月8日:韓國總統特使兼青瓦台國家安保室長鄭義溶,在華盛頓會晤川普后宣佈,金正恩將與川普会面。「我告訴川普,金正恩表示承諾克制進一步核武或導彈測試,並理解美韓須持續例行軍演。他期盼盡早與川普会面,川普表示感謝,稱將於5月之前舉行會晤。」
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Ngan3月25至28日﹕金正恩上任以年來首次訪問中國,與習近平會面。
他在會談中表示,「我們決心將北南關係轉變成和解合作,舉行北南首腦會晤,也願意舉行朝美首腦會晤。如果韓美『以善意回應我們的努力』,半島無核化問題是能夠得到解決的。」
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/J. Peng4月27日﹕兩韓舉行史上第三次首腦峰會,金正恩成為首位跨越南北韓邊界的北韓領導人。兩國簽署協議承諾致力實現半島無核化,並同意討論正式結束戰爭狀態。
圖片來源: KOCIS5月7至8日﹕金正恩在毫無先兆下第二度訪問中國,到大連會見習近平,被認為為即將舉行的「特金會」做最後準備。新華社報導,「兩黨兩國最高領導人就中朝關係及共同關心的重大問題全面深入交換意見」。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency/Xie Huanchi5月9日﹕美國國務卿蓬佩奧訪問北韓商討峰會細節,平壤在事後釋放三名關押多年的美國人—金東哲、金學松和金盛德。川普亲自到機場迎接,並於同日宣佈峰會敲定於6月12日舉行。
圖片來源: Reuters/J. Bourg5月中旬﹕美國副總統彭斯在美媒訪問中警告金正恩,如果不通過會談放棄核武,美國對北韓會回到「利比亞模式」;美國國家安全顧問博爾頓也提出,北韓應以「利比亞模式」去核,即「先棄核、後補償」。
北韓副外相金桂冠斥責,美方把利比亞和伊拉克的命運強加於北韓,北韓對片面妥協棄核的峰會失去興趣,被迫重新考慮是否召開峰會。
圖片來源: Getty Images/AFP/A. Messinis5月22日﹕文在寅親自赴美晤川普,希望鞏固峰會。但川普明言峰會有可能延後,特別提到金正恩第二次會見習近平後態度轉變:「我不喜歡中國站在這事情裡的立場。」他否認中方扯後腿,但形容習近平是「世界級紙牌玩家」。
圖片來源: Getty Images/AFP/S. Loeb5月24日﹕北韓外交部次長崔善熙抨擊彭斯的言論「無知且愚蠢」,「如果美國不想坐下來談,我們不會去求他們,也不會不厭其煩地說服他們。」她警告若美國冒犯北韓的好意,或會建議金正恩重新考慮是否出席峰會。
圖片來源: picture-alliance/dpa5月24日﹕北韓公佈已經炸毀豐溪裡核試驗場,封閉坑道入口。來自美國、韓國、英國、中國和俄羅斯的記者被安排到現場見證,但這次並沒有核武專家。
圖片來源: Reuters/2018 DigitalGlobe, a Maxar company5月24日﹕川普致函金正恩,通知取消美朝峰會。他在信中提及,金正恩近期顯露極大的憤怒與公開的敵意,是破局的原因。
圖片來源: The White House美國總統川普在當地時間周五(6月1日)與北韓最高領導人金正恩助手金英哲會晤之後表示,美朝峰會將於6月12日在新加坡如期舉行。會晤時,金英哲向川普递交了金正恩的親筆信。川普向媒體強調,他認為12日的會晤將是一個非常成功的過程。
圖片來源: picture-alliance/A. Harnik白宮發言人桑德斯在6月4日的新聞發布會上表示,「特金會」將於當地時間6月12日上午9點在新加坡聖淘沙島的嘉佩樂飯店舉行。
圖片來源: SGC(德國之聲中文網) 美國總統川普24日宣佈因為北韓「公開的敵意」取消美朝峰會。世界各國紛紛表達驚訝。北韓則在25日透過聲明表示不管何時、透過何種形式,仍希望與美國坐下來談。
韓國總統文在寅透過韓聯社說美朝峰會取消讓他「非常困惑」,敦促川普和金正恩直接對話,「朝鮮半島去核化與永久和平开创是不能被放棄和延遲的任務」。
文在寅在峰會取消兩天前才與川普会面,但顯然完全沒有料到美方作出這個決定。川普宣布取消峰會後,文在寅與韓國安全官員召開緊急會議。
錯訛和批評
峰會取消的消息傳到柏林引起批評。德國政府第二大黨、社會民主黨的外交政策專家米澤尼克 (Rolf Mutzenich)表示,「峰會取消令人遺憾,但從這幾天已經可以猜得到...川普和他的團隊傲慢地忽視北韓對美方公開發言和論斷的看法。這跟想要緩解朝鮮半島軍事形勢一樣重要,需要专业和可靠的準備。」
反對派領導人,綠黨外交政策專家諾利包爾 (Omid Nouripour),說得更直接。「川普做生意的方式失敗了。第一是因為他過去幼稚地去吹捧「尊貴的金正恩」,現在沒有辦法保住面子。第二是因為他把北韓無核化這個最終的希望當作談判條件。這些舉動既躁狂又庸俗。我希望他沒有摧毀韓國總統成功的緩和政策。」
德國跨大西洋協調員貝爾 (Peter Beyer)說,「我們應該鼓勵透過外交和談判,和平解決有關北韓核子和導彈計劃帶來的衝突。但同時,仍應對北韓政權施加壓力以展開認真的談判。雖然這是一項艱鉅的任務,但我們的目標仍然是北韓完全、不可逆轉的,還有可加以核查的去核化。」
「世界正在倒退」
英國則對川普的決定感到失望。首相特蕾莎‧梅 (Teresa May)的發言人告訴記者,「我們需要看到一個可以完全證實和不可逆轉的朝鮮半島去核協議。英國會和盟友繼續努力。」
俄羅斯總統普丁則說,金正恩已經做了所有他事先答應的事,把核彈試驗場的坑道和通道都炸掉了,結果就聽說美國取消峰會了。他表示俄羅斯對此感到很遺憾,因為本來這是朝鮮半島無核化的新開始。
聯合國秘書長古特雷斯 (Antonio Guterres)嚴正關切此事,強調世界無核化正面臨很大的危機,要求美朝雙方繼續對話。他說:「世界正在倒退。」
後續發展
在川普宣布取消峰會後,白宮表示,北韓政府背棄了對美國與韓國有關峰會的承諾。一位資深美國官員說,美國在為峰會準備時,北韓卻放鴿子沒有出現。美方想與其討論,北韓也不回應。他說北韓雖然讓國際記者採訪核子試驗場報廢過程,但沒有按照約定讓國際觀察員監督,使美方無法確定結果。
北韓外交部的金冠桂 (Kim Kye Gwan) 在聲明中對美國決定的驚訝與遺憾,表示這正展現出美朝雙方深根於歷史的敵意,也是為什麼透過舉辦峰會改善關係如此迫切。他說,「北韓願意給美國時間和機會重新考慮。」他還提到,北韓盡力維護半島和全人類和平穩定的目標不變。
面對北韓方面的表態,川普在周五表示,會面還是有可能按照原計劃舉行的。他在推特上寫道:「從北韓方面得到如此溫暖而富有成效的表態是非常好的消息。 」他說,希望未來會朝著持久的和平與繁榮發展,「只有時間(和才華)才能揭示真相!」
這位美國總統也對媒體表示,「特金會」並非完全無望。「我們會和他們(北韓方面)對話,看看未來怎麼發展。甚至有可能還是(6月)12號…… 。」
夏立民/王凡/李芊 (路透社、德新社、法新社、美聯社)