（德國之聲中文網）中國外交部本周六（7月15日）表示，中共中央外辦主任王毅在與歐盟外交與安全事務高級代表波瑞爾（Josep Borrell）會晤時指出，歐洲不能搖擺不定，更不能鼓勵開倒車的言行。
根據中國外交部網站，王毅表示，中歐之間沒有根本利害衝突，雙方都主張多邊主義，都支持世界多極化和國際關係民主化，都支持以聯合國為核心的國際體系。中歐加強溝通、增進信任、深化合作符合雙方共同利益。歐方應進一步明確雙方戰略夥伴關係定位，推動中歐關係在現有基礎上向前走，不能搖擺不定，更不能鼓勵開倒車的言行。他還說，中歐應秉持開放包容理念，共同推進全球化進程，共同維護自由貿易體系，共同反對保護主義，共同抵制單邊霸凌。當前尤其要警惕將經濟問題政治化、工具化，使「去風險」變成「脫鉤斷鏈」的代名詞。
中國外交部指出，波瑞爾表示，中國首先是歐盟的重要夥伴，這一定位十分清晰，也十分確定。歐盟不支持陣營對立和平行體系。他還表示，歐中「脫鉤」不現實，也不可能。「去風險」絕非針對中國，歐盟從無意阻礙中國的發展。
波瑞爾在推特上並沒有提及上述表態，他發推文說，與王毅進行了建設性，深入的對話，討論了歐盟與中國的關係。雙方越久保持台海穩定進行了交流。
歐盟核心國家德國本周公佈了中國戰略。這是德國出台的首份對華戰略，其中的原則性內容是：中國是夥伴，但也是競爭者和體制對手。在經貿關係方面，文件中寫道，德國政府不尋求與中國脫鉤，希望繼續保持與中國的經貿聯繫。但在關鍵領域，希望減少依賴性以降低風險。
過去半年中，「去風險」取代了「脫鉤」，逐漸成為歐美國家對華經濟和安全政策的一個共識。這個概念最早出自哪位政治家之口，又是如何在國際上被討論和接受的？
圖片來源： Kira Hofmann/photothek/imago2023年3月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾兩個歐洲智庫主辦的活動中用英語發表演講。她指出中國和歐洲之間的經濟關係正變得越來越不平衡，中國「明確地將軍事和商業領域融合在一起」的做法給歐洲安全帶來了風險，因此需要去風險，並且更好地運用現有工具，以維護歐洲經濟利益。「我們之間的關係不是非黑即白，而我們的答案也不可能如此。因此我們必須聚焦於去風險（De-Risking），而不是脫鉤。」
馮德萊恩的講話獲得了巨大關注。「去風險」這個說法也隨即開始在德國和美國被媒體和政界人士引用。《紐約時報》認為，這一表述是對歐盟對華關係新的概括，德國和法國外交官此後在國際組織中推廣「去風險」的概念，並使之體現在當年5月廣島G7峰會聲明的內容中。德國《明鏡》周刊則指出，馮德萊恩希望在用詞上保留空間，與美國一段時間以來使用的「脫鉤」有所區別。
德國外長貝爾博克4月中訪華期間也表示，德國並非要與中國「脫鉤」，而是要「降低風險」，就是說歐洲應降低對中國「不健康」的依賴。同時出席記者會的中國外長秦剛則回應說，「中德是夥伴，不是對手」，雙方在供應鏈上相互依賴「是市場規則下最優的選擇」；只要兩國都保持開放，「就沒有必要擔心所謂的依賴」。
有德國媒體注意到，最早公開使用「去風險」一詞的並不是馮德萊恩，而是德國總理肖爾茨。2022年11月德國《明星》雜誌（Stern）在肖爾茨訪華前的一篇報導中引述他談到對中國產業鏈的依賴性時說到：「去風險和多樣化是當務之急。」但當時這一說法並未引起特別的輿論關注。
「去風險」（De-Risking）一詞並非新近的發明，而是一個金融行業的術語，指的是銀行或投資者收縮或終止交易關係，以降低支付違約的風險。而歐盟執委會主席馮德萊恩在2023年1月，亦曾在世界經濟論壇上表示，歐盟雖需要「與中國合作和貿易」，但仍須修正與中國的商業交易方向，尋求與這個世界第二大經濟體「降低風險，而非脫鈎」。
華盛頓的官員也開始使用「去風險」的表述。今年4月底，美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在華盛頓布魯金斯學會發表講話時表示，「去風險意味著擁有彈性的有效供應鏈，並確保我們不會受到任何國家的脅迫。「」我們只是要確保美國和盟國的技術，不會被用來對付我們自己，」而並不是要切斷貿易，他強調，「正如馮德萊恩主席不久前所說的。」
德國《商報》指出，在這個問題上，馮德萊恩、德國總理肖爾茨以及美國國家安全顧問蘇利文顯然已經形成了共識。「同'脫鉤'不同的是，'去風險'的目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。」
5月的廣島G7峰會結束後，英國首相蘇納克（左二）對媒體表示，英國和G7集團其它國家在共同尋找方法，減少中國帶來的挑戰。「這一切都是關於去風險，而不是脫鉤。」他補充說：「我們（七國集團）正在採取措施防止中國利用經濟脅迫來干涉其他國家的主權事務。」
對G7會議公報本已大為不滿的北京做出激烈反應，中國駐英國大使館發言人指責首相蘇納克的言論是「鸚鵡學舌」。中國外交部（圖）之前就G7公報表示：「對於所謂『經濟脅迫』，美國大搞單邊制裁、『脫鉤斷鏈』，才是把經貿關係政治化、武器化的真正『脅迫者』。我們奉勸七國集團不要做經濟脅迫的同謀和幫兇。」
中國總理李強6月27日在天津舉辦的世界經濟論壇（WEF）「夏季達沃斯論壇」開幕式上發表演講時說：「現在在西方，有些人在炒作所謂的『降依賴、去風險』，我認為在一定程度上看，這兩句話就是一個偽命題。」他認為，風險管控應該由「企業去做相應的判斷和選擇」，政府和相關組織「不應該去越俎代庖，更不應該將去風險擴大化、政治化、意識形態化」。
共同的對華政策也是6月30日結束的歐盟峰會上的一個重要議題。峰會聯合聲明稱，將支持繼續保持同中國的經貿關係，同時減少歐洲對中國的的經濟依賴。"去風險"在本次聲明中正式登場，成為一個概念，今後歐盟將以它作為指導方針推出對華戰略。但有批評指，歐盟目前表述的「去風險」仍缺乏具體的計劃和責任規範。
2023年7月13日，德國聯邦內閣通過首份對華關係戰略，「不脫鉤、去風險」是重要內容之一。文件稱，德國將繼續與中國的交流與合作，同時應「降低關鍵領域的依賴性」。德國政府將提高社會對涉華風險的敏感度，加強與企業的交流，提醒企業做好風險管控。文件還強調，單方面改變台灣海峽現狀是不可接受的，台海軍事衝突升級將影響到德國和歐盟的利益。
多個歐盟國家對中國的日益強硬，以及北京與俄羅斯的親密關係感到擔憂，他們一直主張減少對北京的依賴。有人擔心此舉會激怒中國，觸發貿易戰。不過也有觀點認為現在是採取行動保護歐盟經濟安全的好時機。 布魯塞爾想要出台對華方針，力圖減少對過度依賴中國的擔憂，同時又要保持與這個全球第二大經濟體的聯繫。 歐盟委員會主席馮德萊一月份強調，歐盟對華政策是「降低風險而非脫鉤」，因為歐盟仍希望與中國開展合作和貿易。
首爾希望中國在北韓問題上「發揮建設性作用」
王毅在雅加達期間還分別與印度外長蘇傑生和韓國外長朴振舉行了會面。根據澎湃新聞，王毅與朴振見面時表示，中國對韓睦鄰友好政策保持連續性、穩定性，不針對第三方，也不應受第三方影響。他還表示，中韓關係面臨的困難和挑戰增多，這不符合兩國人民的根本和長遠利益。中方願同韓方本著相互尊重的精神，推動中韓戰略合作夥伴關係重回健康穩定發展軌道。雙方也就北韓問題交換了意見。
路透社援引韓國外交部聲明中表示：「朴外長強調，中國為朝鮮半島的和平與穩定發揮建設性作用比以往任何時候都更為重要。」
中韓關係近來因為台海問題掀起波瀾。中國駐韓國大使邢海明6月初指出，韓國政府「賭美國贏、中國輸」，提醒首爾不要在中美競爭中「下錯賭注」。韓國外長朴振隨後譴責邢海明這番言論過分。在此之前，韓國總統尹錫悅在4月接受採訪時曾表示，台灣問題不僅是中國和台灣之間的問題，也和北韓問題一樣，是一個全球性問題。中國外交部副部長孫衛東隨後召見韓國駐華大使提出嚴正交涉。據中國官媒說，孫衛東稱韓國總統尹錫悅的言論「完全不可接受」，「中方表示嚴重關切和強烈不滿」。
根據中國外交部，朴振與王毅見面時表示，雙方是近鄰，也是戰略合作夥伴。韓中關係順暢發展符合雙方共同利益，也將為地區和平穩定作出貢獻。韓方一貫尊重一個中國原則，這一立場沒有任何變化。
韓國總統尹錫悅日前關於台灣問題的公開表述激怒北京，掀起了一場外交風波。中韓建交僅有30年時間，雙邊關係從一開始的順風順水變得跌宕起伏。
圖片來源： Geisser/imago images韓國總統尹錫悅4月19日在接受路透社專訪談到台灣海峽局勢說，韓國和國際社會站在一起，反對試圖以武力改變台海現狀。他還說:「台灣問題不僅是中國和台灣之間的問題，也和北韓問題一樣，是一個全球性問題。」次日中國外交部召見韓國駐華大使提出嚴正交涉，稱尹錫悅的言論「完全不可接受」。韓國外交部同日也召見中國駐韓大使，就中方評論韓國總統涉台發言表達抗議。兩國關係再度蒙上陰影。建交30年來，中韓關係經歷了怎樣的發展？
1992年8月24日，中華人民共和國與大韓民國正式建立大使級外交關係，結束了兩國長期互不承認和相互隔絕的歷史。圖為韓國外長李相玉（前左）和中國外長錢其琛在北京簽署、交換建交聯合公報。之前一天，韓國宣佈與中華民國斷交，使台灣失去了亞洲最後一個邦交國。
1992年9月，時任韓國總統盧泰愚（1995年資料圖片）在兩國建交數周後便出訪中國，會見了中共中央總書記江澤民、國家主席楊尚昆、國務院總理李鵬等人。雙方簽署了《中韓貿易協定》、《中韓投資保護協定》等一系列合作協議。
上世紀90年代末到2000年代初，韓國總統金大中在任期間，中韓關係被提升為 「面向21世紀的全面合作夥伴關係」。 2008年5月，時任韓國總統李明博訪華時，兩國關係被再次提升為「戰略合作夥伴關係」。圖為中國總理溫家寶2010年5月訪問韓國時受到李明博的歡迎。
上世紀末以來，韓中之間的商貿、文化、人員交往日趨密切。2021年數據顯示，韓國在中國的留學生為5萬多人，中國在韓國的留學生超過2萬，各自在對方國家外國留學生中人數均居第一位。中國成為韓國企業投資的熱門選擇。韓國流行文化在中國擁有大量愛好者。韓國也一度成為中國人青睞的旅遊目的地。圖為首爾景福宮前的中國遊客（2014年）。
朴槿惠（圖：2016年在杭州參加G20 峰會）任韓國總統期間也多次訪問北京，2014年習近平也曾訪問韓國，中韓兩國關係被認為i進入「蜜月期」，兩國經濟、文化領域的交往進一步密切。
鑑於北韓發展核武能力對韓國構成的安全威脅，2016年，韓國政府決定部署美國的薩德反導彈系統（THAAD）。由於其雷達有探測到中方的潛在能力，被中國認為會對其國土安全造成影響。在反對無效後，北京對韓採取多項反制措施，包括對禁制韓國媒體及藝人演出、旅遊封鎖等。這些措施也導致中韓關係迅速冷卻。
由於部署薩德系統的地皮，是首爾政府向韓國樂天集團置換而來，該零售業巨頭成為中國官方和民間報復的目標。一時間出現消費者抵制樂天、示威抗議，甚至供貨商斷供，數十家樂天超市被「勒令停業」。此外，三星手機、啟亞汽車等韓國品牌的銷量也暴跌。中國旅行社紛紛下架韓國游，讓韓國旅遊業受到衝擊。
2017年11月，中韓達成共識，韓方表明不考慮追加新的薩德系統；對既有的薩德系統在使用上進行必要的限制；不加入美國反導體系；不發展韓美日三方軍事同盟及無意損害中方安全利益。2017年時任總統文在寅訪問中國以後，兩國關係開始趨於緩和。
中國是韓國最大的貿易夥伴、出口市場和進口來源國，韓國則是中國第三大貿易夥伴國。在韓國最大單一收入來源半導體出口中，對華出口超過四成。2022年8月韓國《中央日報》的一份問卷調查顯示，19.3%的受訪者認為中國的崛起是一種「機會」，而75.4%的受訪者認為這是一種「威脅」。圖為抗議文在寅政府與北韓親善政策的韓國民眾打出反中標語（2018年4月，首爾）。
現任韓國總統尹錫悅（右）2022年5月上任後表現出更積極向美國靠攏的路線，表示將加速薩德系統的部署建設。韓國2022年5月正式加入美國牽頭的「印太經濟框架」(IPEF)，並於8月宣佈加入美國主導、包括日本、韓國和台灣的「晶片四方聯盟」，其目的除強化供應鏈，也包括對中國的技術出口管制。
種種跡象表明，韓國正在力圖減少經濟上對中國的依賴性。在2022年中韓建交30周年之際，吉林大學國際關係研究所副所長孫興傑在《明報》撰文稱，目前中韓需要拓展合作領域，在安全議題上溝通協調，「補齊安全合作短板」。圖為韓國星洲郡部署的薩德導彈防禦系統（2017年9月資料圖）。
王毅也和印度外長蘇傑生見了面。中國外交部網站援引王毅說，中印共同利益顯然大於分歧，實現共同發展、共同繁榮具有全球示範意義。而蘇傑生表示，雙方同意盡快就邊界問題舉行下一輪軍長級會談。
王毅的印尼之行是參加在雅加達舉行的年度安全會議「東協區域論壇」（ARF），外界原本傳言中國外長秦剛將與會，但據路透社11日報導，有2位消息人士指出，中方將派中共中央外辦主任王毅參加此次會議。此消息讓中國外長秦剛消失於公眾視野多日之事繼續受到關注。
（法新社，路透社等）
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